1-4月，我市签发各类原产地证书2.6万份

　　帮助企业获得关税减免4475万美元

　　加快实施自由贸易区战略，是我国新一轮对外开放的重要内容。

　　随着我国自贸区战略不断推进，自贸区原产地优惠政策的作用也日益凸显。

　　于是，各类区域性原产地证书，越来越受台州企业青睐。为了促进台州外贸事业的发展，台州出入境检验检疫局于2012年第四季度开始，免收原产地证签证费及工本费。

　　昨天，记者从台州出入境检验检疫局了解到，今年1-4月，我市签发各类原产地证书2万多份，签证金额约11.9亿美元，位列全省前3位，主要签证产品为医药中间体、塑料制品、阀门、缝纫机、喷雾器等。

　　数据

　　前4个月签发2.6万份原产地证书

　　最新统计数据显示，今年1-4月，台州出入境检验检疫局共签发各类原产地证书26010份，签证金额约11.9亿美元，折合成人民币约达73.8亿元，同比分别下降12.24%、9.57%，共帮助台州企业获得关税减免4475万美元。

　　“办理数量和金额的下降，主要是因为其中的普惠制原产地证明书办理数量和金额下降了。”台州出入境检验检疫局检务处处长郑敏郎说，普惠制是发达国家单方面给予发展中国家出口制成品和半制成品的一种关税优惠待遇。自1971年以来，欧盟、日本、新西兰、加拿大、俄罗斯等发达国家先后给予中国普惠制待遇，普惠制原产地证书的签证数量和金额每年均占到台州原产地证书签发总数和金额的一半以上。

　　从今年1月1日起，欧盟取消了对中国的普惠制待遇，普惠制原产地证书签证量大幅下降，这才引起整体签证比例的变化。

　　即使总体比例有所下降，但我市原产地证书的办理数量，一直以来都处在全省前3位。

　　2014年的签证数据显示，台州出入境检验检疫局共签发各类原产地证书89826份，签证金额近41亿美元，折合成人民币达250多亿元，排名全省第三。其中，优惠原产地证书达到69611份，签证金额31.7亿美元，帮助企业减免进口国关税至少达到1.6亿美元。

　　优惠原产地之一的普惠制原产地证明书的数量为5.3万份，金额达24.8亿美元，不论是数量和金额，都占了总体的一半以上。

　　去年，浙江检验检疫局的原产地证书签发数量，高居全国第三，台州检验检疫局的签发数量则位居全省第三。

　　“由此可以证明，台州的原产地证书签发数量，在全国占有一定比重。”郑敏郎说。

　　作用

　　减税通关，原产地证书助推我市出口企业开启国际市场

　　目前，台州有2000多家进出口企业。从上世纪90年代中期开始，原产地证书就被很多进出口企业视为打开国际市场的“金钥匙”。

　　什么是原产地证书，它的作用是什么？

　　按照书面上的解释，原产地证书是一种证明货物原产地或制造地的证明文件。

　　经验老道的郑敏郎用通俗的语言解释，原产地证书说白了，就是我国出口产品在进口国享受关税优惠待遇的“身份证”和“通行证”。

　　“它是出口国享受配额待遇，进口国实行差别关税待遇和国别贸易政策、进行贸易统计、实行数量限制和控制从特定国家进口等的重要凭据，具有特定的法律效力和经济效益。”郑敏郎说。

　　郑敏郎说，对于出口商来说，原产地证书虽不像出口退税那样，能使企业看到直接的经济效益，但进口商减免的关税降低了货物的采购成本，增强了我国货物的国际竞争力。

　　据了解，原产地证书分为优惠原产地证书和非优惠原产地证书(一般原产地证书)。

　　而优惠原产地证书里，又有普惠制原产地证书和区域性优惠原产地证书。

　　“有别于一般的原产地证书，普惠制原产地证书和区域性优惠原产地证书能让进出口企业享受减免关税的优惠。”郑敏郎说，特别是与我国签订自由贸易协定的国家，如东盟、印度、巴基斯坦、智利、秘鲁等，凭优惠原产地证书，关税减免幅度很大，90%以上的出口产品可以享受减税优惠，有些甚至可以享受零关税待遇。

　　前不久，台州出入境检验检疫局应浙江方圆造船有限公司申请，为其出口东盟的一艘价值505万美元的挖泥船签发了优惠原产地证书。据测算，进口商可因此获得25.25万美元的关税减免。

　　优惠

　　为促进台州外贸发展，免费办理原产地签证

　　采访中，郑敏郎拿了一份原产地证书的样本，向记者介绍，原产地证书一般为一式三份，上面有出口商和进口商的信息、运输路线、货物名称、数量、HS编码、原产地标准等，还有出口企业和检验检疫部门的盖章和签字。

　　“原产地证书是货物在进口国海关确定关税征收税率依据和通关以及结汇的凭证。”郑敏郎说，为了鼓励台州外贸事业的发展，检验检疫部门已于2012年第四季度开始，免费帮助出口企业办理原产地证书。

　　截至目前，我国已签署12个自贸区协定，涉及20个国家和地区，分别是中国与东盟、新加坡、巴基斯坦、智利、秘鲁、哥斯达黎加、冰岛和瑞士的自贸协定，内地与香港、澳门的更紧密经贸关系安排(CEPA)，以及大陆与台湾的海峡两岸经济合作框架协议(ECFA)。中国-韩国、中国-澳大利亚自由贸易协定已完成实质性谈判，正在谈判的自贸协定有中国与海湾合作委员会(沙特阿拉伯、阿联酋、科威特、阿曼、卡塔尔和巴林6个成员国)、斯里兰卡和挪威的自贸协定，以及中日韩自贸协定。

　　在签证时间方面，出口商应于货物出运前向检验检疫部门申请办理原产地证书，大部分自由贸易协定允许货物出运后补办原产地证，如中国-东盟、中国-巴基斯坦、中国-新加坡、中国-哥斯达黎加、中国-冰岛、中国-瑞士等自贸协定，允许货物装运之日起一年内补办原产地证，海峡两岸协议允许证书补发期限为90天。

　　另一些区域性优惠贸易协定则严格规定了原产地证书的签发时限，如《亚太贸易协定》规定证书应在货物出口时或装运后3个工作日内签发；《中国-智利自贸协定》则要求证书在货物出口前或出口后30天内签发；《中国-新西兰自贸协定》没有规定可以补发，即企业应在货物出运前或出运时申请签发原产地证。