近日，市民陈先生致电台州市12345便民服务平台反映：临海市江滨公园灵江一桥桥下，有人在公园内对车辆停车进行收费，费用为5元，未提供发票，存在乱收费的现象，要求处理。

　　市民反映临海江滨公园灵江一桥桥下

　　场地为村民承包的村集体土地，但收费未经过审批

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　　一直免费的停车场，却竖起收费牌

　　陈先生所说的公园并非公园，位于临海江滨路与大桥路口的灵江一桥下方，此前一直是停车场，只是原先是免费开放，最近半个月内，该停车场开始收费。

　　5月5日下午，记者驱车来到灵江一桥附近，发现路边有许多白线划出的免费停车位，桥下的停车场里，停放的只有寥寥四五辆车子。

　　停车场斜对面的一家土特产店店主林女士告诉记者，这儿本来就是个免费停车场，车位不多，也就几十个，前阵子有人在停车场西边出口加装了路障，东边入口竖了两块“收费”的牌子，就开始有收费员来收费了。

　　“上个月才开始收费的，最多半个月的样子。”林女士说。

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　　未提供发票收据，停车场生意寥寥

　　记者采访时，恰好有一辆银灰色雪佛兰轿车开进停车场。女车主正打算挑个车位停车时，边上一名挎个黑包的中年妇女主动上前交涉。

　　“现在要收停车费了，5块钱一辆。”中年妇女说。

　　“哦，这里不是免费的吗？公家的地方。”女车主问。

　　“这里是我们自己村里人承包的，承包合同都有的。”

　　“有收据吗？有的话5块钱没事。”

　　“现在还没有，我们老板已经在弄了，很快就有。”

　　在没有收据的情况下，女司机与收费员争执几句后，调头驶离停车场。

　　在记者询问之下，收费员也坦言，这块停车场是下桥村村民承包的，已经承包了好几年，因为老板外出经商，才一直没管没顾，现在老板回来了，就对停车场管理收费，回收些资金。

　　“之前很多人来这里停车，一开始收费就没人来了，一天也收不来几十块钱，还不如到别处打工。”收费员说。记者发现，停车场附近除了健身绿道，确实没有饭店、超市等商业场所。

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　　下桥村：停车场确实承包给了村民

　　为打听停车场土地性质，记者赶到临海下桥村办公楼，一名叶姓工作人员向记者介绍，该地块为下桥村集体土地，因配合“三创”工作，包括一桥下方在内的几处土地，被用来城市化建设，由政府投资。

　　记者在一份临海古城街道办事处与下桥村签订的协议上看到，配合“三创”工作建成的停车场，由村方管理、收入并负责维修。

　　该工作人员表示，停车这块地确实承包给了村民，承包者支出了承包费用和管理费用，对停车场进行收费，也在情理之中。

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　　物价局：若通过审批，可自主定价

　　要开办停车场，是否可以直接挂牌收费？

　　昨日，记者赶到可能涉及停车场管理的交通局，但该局行政审批科负责人表示不在其管理范围，并建议记者向运管局了解。而临海道路运输管理局工作人员则介绍，早在十多年前，停车场报批由运管部门事先审核，如今这项管理职能早已划分出去，只需经过工商、物价部门的批准，不必到运管部门审批。

　　随后，记者就此咨询了临海市物价局价格收费管理科。工作人员告诉记者，根据我省关于规范停车场服务收费管理的文件，停车场收费实行政府定价和市场调节两种管理形式，城市道路、公共单位配套停车场、住宅小区内公共停车场等收费，由政府定价管理；其他各类停车场实行市场调节价管理。

　　该工作人员表示，一桥下方场所并不属于政府定价管理范围，业主在申请相关单位审批后，确实可以自主定价，但必须注明场所的收费性质，并标注收费标准。

原标题: 一直免费的停车场为何收费？