“那些无证的在休渔期还偷偷出去捕捞，这样下去路桥的海就成了没有鱼的‘死海’了！”路桥渔民老陈口中的“无证的”，便是眼下严打的对象——涉渔“三无”船舶。老陈希望，路桥的家门口能有一方有鱼有虾的“活海”。

　　自从2014年6月26日，路桥区开始实施浙江渔场修复振兴计划暨“一打三整治”工作以来，共开展巡查73次，参检538人次。截至去年底，拆解的船只数量达365艘，其中大船(船长12米以上)120艘，超额完成全年任务。

　　“要从‘先易后难、先小后大’到‘大小并举，强势攻坚’，全面取缔‘三无’船舶，为子孙留一片有资源的海。”路桥区委副书记、政法委书记潘建华说。

　　无处不在的严打氛围

　　走在金清镇的街道上，严厉打击“三无”船只的横幅标语在许多道路交叉口和镇区繁华地段随处可见。

　　“所谓‘一打三整治’其实是指依法打击涉渔‘三无’船舶和违反伏休规定等违法生产经营行为，全面开展渔船‘船证不符’整治、禁用渔具整治和污染海洋环境行为整治。”区水利海洋渔业局负责人解释，“三无”渔船主要是指用于渔业生产经营活动，无船名号、无船籍港、无船舶证书的船舶。

　　为了把工作做细做实，路桥区成立了“一打三整治”工作协调小组，金清镇成立了工作领导小组，以村为单位开展“三无”船舶调查摸底和登记造册工作，对上报的渔船进行现场核实，逐一编号登记。

　　“各驻村干部、村干部逐一到‘三无’船舶船主家做思想工作，相当多的‘三无’船主填写了《路桥区涉渔‘三无’船舶自愿拆解申请表》，主动配合并上交‘三无’船舶。”金清镇副镇长王慧智说。

　　同时，路桥开展多部门联合执法行动，严防“三无”渔船死灰复燃。“这个月是海上严打月，一旦发现违法捕捞的‘三无’船只，将强制拆解，且取消补助资金，没收残值。春节后还将联合海事、海警、边防等部门开展海上百日大行动。”

　　严格监管的拆解现场

　　上午10时许，金清镇上盟村西潮边路桥永顺船舶修造厂里，戴着安全帽的工人正在拆解船舶，他们有的用气割工具对船舶进行切割肢解，有的开着铲车、货车运送船体残骸，还有的操控吊车转移刚从大船上切割下来的一大块钢板，忙得不可开交。这里就是路桥“三无”渔船的一个集中停放点与集中拆解点。

　　“一天是拆不完一条船的，比如一条24米以上的钢制大船，起码要拆一个星期。”船厂老板梁永林说道，“早上6点到场地，中午除了吃饭时间也都没怎么休息，下午做到5点左右。前段时间一度增加工人至80人。”同时他表示，最近，厂里造的船基本上没有了，主要还是在拆。他算了算，说：“今天我这里加起来有15条船，岸上拆了的有十多条。”

　　沿着拆解的流程一路走来，每个步骤都有道路隔开，以标志牌指示。“船过来后停靠在岸边，就是这个‘待拆区’，我们进行统一编号。”的确，每一艘停港待拆的船身上都有用白漆刷上的几个数字，梁永林继续介绍道，“编完号后，工作人员先拍照，船拉上岸，进入‘拆解区’进行拆解，每拆至标记数字的部位，就要拍照。拆下的部件全部运到‘废料区’，再进行集中处理。”

　　“拆船也没那么简单，必须确保渔民拿回去的船体材料无法重新组装渔船。”梁永林指了指厂区门口二层楼高的建筑物阳台一角，说道，“我们都按照政府要求，包括填表格、登记在册，还安装了四个摄像头，落实人员24小时实时监控。从船入港，到上岸、拆解，整个过程都在监控下完成。”

　　务实惠民的工作理念

　　“三无”船舶的整顿和规范，意味着不少渔民需要弃船“上岸”，如何保障“上岸”渔民的生计与出路，将影响“一打三整治”行动的效果。

　　为鼓励“三无”渔船的船主们积极主动上缴渔船，路桥区出台了“三无”渔船拆解补助政策，对主动上缴的“三无”渔船进行一次性补助，补助金额为渔船评估价的50%。

　　“所拆船只的残值，如木板、铁板等归渔民自己所有。”区水利海洋渔业局负责人解释，为了使船只的残值得到更大化利用，政府还积极联系相关的家具加工厂回收。

　　“对于这些失船的渔民来说，能不能真正转产，关系到他们后半辈子的生活。”路桥区政府相关负责人说，为了解决好这部分渔民的生计问题，目前相关部门正准备出台一些帮助渔民转产作业的政策。

　　据了解，一些务实惠民的举措正在相继出台实施，如免费进行职务证书培训，疏导渔民去远洋渔船上打工；对于愿意从事养殖行业的渔民进行养殖技术上的培训与指导；对海岛渔业村考虑开发旅游资源，开展沿海观光、海滨休闲、海岛游憩、海鲜品尝等休闲渔业旅游。

原标题: 路桥扎实推进“一打三整治”工作