●贯彻市党代会精神打造“一都三城”系列谈●

　　台州市四届四次党代会确立了建设现代化港湾都市区这一城市发展新定位、新目标，明确了建设国际智造名城、海上丝路港城、山海宜居美城的三大战略支撑，并把建设国际智造名城置于“三城”战略的首位，这在当下供给端严重过剩、加速去产能和工业生产步履维艰的困难情势下，确是高瞻远瞩、目光如炬。这也充分体现了市委对制造业在台州经济发展中地位的科学认识和对经济发展内在规律的准确把握，为我市制造业从“制造”向“智造”的跨越式发展，奠定了坚实的思想理论基础。

　　从“制造”向“智造”的跨越式发展

　　建设国际智造名城，契合现代经济发展规律。制造业是现代经济发展的重要基础和前提条件，没有制造业支撑的经济发展，最终是不可持续的。“城以业兴，业以城荣”，制造业也是现代城市成长发展的基本经济基础。我市打造国际智造名城，顺应了现代经济的发展规律。

　　建设国际智造名城，契合世界制造业发展潮流。全球制造业新一轮科技创新正在加速推进，工业化4.0时代正在开启序幕，制造业正在加速全球化，以智能制造为主导的高技术高质量高适应性的高端产品竞争更加突显。我市制造业如果继续沿袭传统制造老路，不进行智能化升级和改造，就会失去国际竞争力。

　　建设国际智造名城，契合台州经济的现实基础。台州制造业已经具备了良好的产业基础，成为了支撑台州经济发展的主要力量。全市基本形成了汽摩及配件、医药化工、模具塑料、家用电器、服装机械、阀门泵类、工艺品家具、食品饮料、鞋帽服装等制造业支柱行业和一批极具地方特色的块状经济、产业集群。可以预见，制造业依然是未来支撑台州经济发展的核心产业和主导力量。打造国际智造名城，将有力推进台州制造业的整体转型升级，更好地融入国际产业分工。

　　科学谋划、精细帮扶，将迎质的飞跃和新生

　　要在当前全球宏观经济总体低迷、制造业首当其冲的不利大势下，把台州建设成为国际智造名城，实属不易。只要全市上下凝心聚力，见危识机、危中抢机，紧紧扭住建设国际智造名城这个问题牛鼻子，科学谋划，精准着力、精细帮扶，才能迎来台州制造业质的飞跃和新生。

　　要壮大制造业龙头企业。龙头企业是地方经济的产业拳头和中流砥柱，对产业的带动、辐射作用显著，建设国际制造名城，首先要扶持、壮大制造业龙头骨干企业。加强政企信息互通：建立经常性的灵敏快捷的信息传送反馈通道，定期交流对接，帮助企业及时了解政府产业政策、扶持条件措施等，方便政府第一时间掌握企业遇到的困难，以便按照职能迅即帮助解决；定向开展点对点精准帮扶活动：整合行政事业机关干部队伍资源，组建若干专门帮扶团队，在人才引进渠道、产业信息、技术对接引进，以及政府扶持政策享受、科技人员子女就学、员工住房保障、社会事务等企业围墙外事项上，进行一对一、面对面帮扶，最大限度为企业排忧解难，使企业轻装上阵，集中心思抓管理促生产赢市场。对在建的大项目，要有领导挂帅、专人联系，并实行目标管理责任制，与工作业绩考核直接挂钩，为项目实施加力、定点清障，加快工程进度，早日实现产能。

　　要培育制造业潜力企业。我市有大量的中、小微制造企业，它们中的佼佼者，未来也必会成为若干大型骨干和龙头企业。企业由小变大变强，离不开政府的积极帮扶，特别是当前经济明显放缓的情况下更显得至关重要。要按照“抓大不放小”的发展思路，将符合产业导向、技术含量高、行业优势明显、质量优、市场容量大、经济效益好、成长空间比较大的企业，纳入潜力企业扶持目录，作为政府培育对象，进行有针对性扶持；要着眼高新技术与本地资本的结合，搭建好相关科研机构、科研人才、新型实用技术与本地企业的沟通交流平台，便利企业技术难题解决和产品升级换代；要在政策、用地、资金、奖励等方面予以倾斜，鼓励其加大技改投入、扩大产能，不断提高优势产品的市场占有率；要做到精细扶持，以制造企业的实际需求为导向，把企业发展中遇到的问题和困难，作为政府工作的努力方向和解决目标，及早知晓、及时解决，避免企业在一些不必要的事情上分散和浪费精力；要加强对各级政府在培育潜力企业方面的工作业绩考核，促进潜力企业做大做强、做精做专，提高企业规模经济水平和产业集中度。

　　要激增制造业新办企业。台州制造业已具备良好的发展基础，形成了门类多、配套强、机制活的块状经济和产业集群。我们要在扶强存量企业的同时，也要积极帮助发展新企业。一是着眼内生力量。通过简化行政审批服务、发挥已有扶持政策作用、出台新的激励政策等途径，激发全社会的创业创新热情，跟踪服务好每一个新办企业者的创业活动，确保其项目在最短时间内落地开工；通过回归工程，吸引在外台州人回乡创办新企业，为他们提供最到位的服务。二是着眼引进企业特别是大项目大企业。要挑选一批擅长招商的人才，组成团队，专门研究未来国内国际具有巨大成长性和成长空间的新产业新业态新产品，并有针对性地主动出击，细致谋划好每一次每一项招商的沟通谈判方案和策略，定向精准发力，当前必须对接台州现有制造业基础，把大飞机、直升机、无人机，机器人、高铁核能装备、高端家电、家用医疗器械，智能电网、物联网、物联网设备，靶向抗肿瘤药物等新兴潜力产业，作为招商引企重点，力争取得显著成效。

原标题: 以精细精准帮扶着力推进台州国际智造名城建设