“党委、政府不把‘三无’渔船取缔掉不罢休的决心是下定了。”管文新表示，今年海洋与渔业系统将和其他相关部门一道，齐心协力，持续用力，精准发力，通过打、堵、疏多种途径，促使“三无”渔船船主主动上交船只，并发动群众共同参与，形成保护、修复东海渔场的良好氛围。

　　转产转业需因地制宜

　　上月30日，三门县健跳镇毛头村41岁村民余启玉望着被拆解的渔船，很是迷茫。余启玉当了20多年船工，两年前花50多万元打了艘船，因指标问题没有捕捞许可证。“船拆了只能当废铁卖，我还有欠债，不知道怎么办。”

　　眼下，不少主动上交“三无”渔船的渔民，存在不同程度的类似心理。

　　市、县(市、区)两级党委、政府对此牵挂在心，各地先后出台相关政策，对失业渔民进行转产转业帮扶，并对积极配合“一打三整治”活动的船舶所有人给予一定经济补助。温岭市已多批次发放补助资金1100多万元；临海市发放补助资金700多万元；玉环县发放补助资金650多万元；三门已发放补助资金100多万元，并已形成了失海渔民养老保险政策初稿……

　　玉环的涉渔“三无”船舶船主还走进当地海洋与渔业部门开设的培训课堂，通过免费专业技能培训，考取渔业船员专业技术合格证。

　　玉城街道江岩岛船老大柳石云说：“虽然现在船被拆了，但以后再有船(有证合法渔船)或帮别人打工，这样的培训对自己都有用处。”

　　玉环大麦屿街道办事处主任陈绪统说，街道将相关奖励政策时间延续到了去年12月底，并把主动上交的110艘渔船船主的补助兑现到位了。“街道层面能做的毕竟有限，大部分渔民需自行另找出路。”

　　一些难点亟待破解

　　“一打三整治”专项执法大力推进的同时，一些深层次的问题也浮出水面。如社会稳定问题、相关传统渔民出路问题、巨大的打击力度下部分“三无”涉渔船舶打散了成为“失控船舶”问题等等，亟待各级党委、政府和相关部门破解。

　　上月31日，刚从海上排除险情回来的“全国道德模范”、省人大代表郭文标接受了采访。前不久，他因积极呼吁东海无鱼并大力协助开展“一打三整治”专项执法行动，被少数不理解和误解的渔民打成轻微脑震荡。老郭很委屈：“‘一打三整治’是党委、政府的工作，我个人可没这个权力。我也是渔民，也在为这些‘三无’渔船船主向党委、政府呼吁，要充分考虑安排他们的生计和出路问题。党委、政府也在着手做这方面工作了呀。”

　　市海洋与渔业局执法支队副支队长庞虎林表示了另一层面的担忧。他说，涉渔“三无”渔船被取缔后，一批传统渔民无船后暂时呆在家里，且相当一部分正值壮年。“这部分人得引导好，要防止渔民借需要谋生名义，在投机心态作祟下又从事非法生产。”

　　温岭松门镇北港村位于北港岛，目前有村民600多人，有60多艘“三无”船，大部分是12米以下的木质船，在船上作业的大部分是夫妻档，少量持有捕捞证，以捕河鳗苗为生。“对这些船，我们也挺头疼。”松门镇常务副镇长陈景永说，一些船主坐等观望，不配合，对前期生产捕捞时查获的船舶尚未拆解完毕(有程序要走)有想法，有些船主以为政策可能有变化。“这可能会带来一系列社会问题。”

　　“作为分流措施，我们乡镇有部分‘三无’涉渔船舶卖到外省去，但民间的手续必须齐备，才能真正卖出去。”陈景永说，松门很多“三无”船是小船，不好卖，就是想卖也开不出去，因为抗风浪能力弱。

　　此外，采访过程中，也反映出一些地方存在涉渔“三无”船舶“冒出”现象，导致需取缔渔船数超过核查数等问题……

　　对此，管文新说：“我们将在党委、政府领导下，以‘一打三整治’协调小组为大平台，加强与成员单位的联系，相信群众、依靠群众，借势借力、自加压力，循序渐进解决海洋与渔业领域的各类重大问题。”