香港特首梁振英昨天发表上任以来的第三份《施政报告》，报告提出采取更积极的措施招揽外来的人才和专才，而被称为“投资移民”的资本投资者移民香港地区的计划，从1月15日起暂停。

　　香港从2003年SARS引发经济衰退时推行该计划，梁振英当日解释，现在香港环境和当年已经不同，“我们需要的是人才的‘才’，不是钱财的‘财’。”

　　这一举措出乎外界意料，目前，香港投资移民申请的90%来自内地，这意味着，内地富人海外移民的目的地暂时又少了一个。此前，外界广泛认为，香港特区政府将提高投资者移民计划的门槛，并未料到这一计划会被冻结。

　　报告中明确

　　15日起暂停投资移民

　　香港特区行政长官梁振英在2015年施政报告中表示，特区政府将推行试验计划，吸引已移居海外的中国籍香港永久性居民的第二代回港发展；还将推行一系列优化措施，积极招揽外来人才及专才，并将于15日起暂停推行“资本投资者入境计划”。

　　梁振英表示，特区政府将放宽“一般就业政策”“输入内地人才计划”“优秀人才入境计划”下的逗留安排，鼓励人才及企业家来港及留港发展；还将调整“优秀人才入境计划”下的综合计分制，吸纳更多拥有优秀教育背景或国际工作经验的年轻人才来港发展。

　　梁振英表示，足够及优质的人力资源是香港社会和经济持续发展的首要条件。香港的劳动人口预期于2018年左右开始下降。

　　申请投资移民香港

　　90%是内地人

　　香港此次突然“暂停”资本投资者入境计划，确实让外界大吃一惊。

　　此前，加拿大、美国、澳大利亚等各主流移民国去年开始相继收紧移民政策，包括推出提高投资门槛的措施。于是，香港投资移民更加“抢手”。

　　根据香港入境处最新数据，”资本投资者入境计划”政策规定，申请人投资1000万港元以上到指定的获许投资资产类别，即可携同受养人(即配偶及十八岁以下未婚及受养的子女)投资移民香港，维持投资7年，即可撤回投资，同时申请香港永久性居民身份证。

　　不少内地人为求得到“港人”身份，并不介意在港投资1000万港元或以上，单在2013年，投资移民申请人数再创历来新高，全年共有逾9.2万人申请，较2012年增逾40%，投资额近375亿港元。

　　2014年截至9月30日，总共有40392人申请香港资本投资者计划，其中来自中国内地的申请有36344，即90%为内地人，而这其中又有90%只要身份但并没有到香港，并非所有移民都能适应当地生活。

　　自从投资移民计划推出以来，总共为香港地区吸引约2058.1亿港元的资金。2013年，香港更成为全球最大的投资移民输入地，并为香港地区引入922.7亿元投资资金。

　　今后要移民香港

　　可重点考虑“一般就业政策”

　　梁振英表示，将推行优化措施更积极招揽外来的人才和专才。具体计划如下：

　　1、推行试验计划，吸引已移居海外的中国籍香港永久性居民的第二代回港发展；

　　2、放宽“一般就业政策”、“输入内地人才计划”及“优秀人才入境计划”下的逗留安排，鼓励人才及企业家来港及留港发展；

　　3、调整“优秀人才入境计划”下的综合计分制，吸纳更多拥有优秀教育背景或国际工作经验的年轻人才来港发展；

　　4、在“一般就业政策”下，清晰列明投资类别申请人的相关考虑因素，以吸引更多海外企业家来港发展业务，并于明日起暂停推行“资本投资者入境计划”；

　　5、参照外国的做法，研究制订人才清单的可行性，以更有效及聚焦吸引高质素人才，配合香港经济高增值及多元化发展。

　　对于香港暂停投资移民的消息，有投资移民中介在接受《第一财经日报》采访时称，消息太意外，“还没有时间消化”。前几天，这家中介还在发布资本投资者入境计划可能将投资门槛由1000万港元提升至1500万港元的信息。

　　有中介表示，未来“土豪们”需要投资移民香港地区，可以考虑在“一般就业政策”下，有清晰列明投资类别申请人的相关考虑因素。

　　暂停计划

　　不影响已收到的申请

　　特区政府发言人特别提示，暂停计划并不影响在14日以前收到的申请，包括已批准和仍在处理中的1.2万宗申请，暂停计划反而有望加快现有申请的处理速度。

　　香港从2003年SARS引发经济衰退时推行投资移民计划，距今已有10多年。

　　梁振英在会后表示，暂停计划“主要的考量是我们不缺乏资金，今天香港的环境和当年制定资本投资者计划时候已经不同了，我们要因地制宜”。他表示，香港不但不缺乏资金，某些领域如房地产等反而资金超多，“我们争取什么呢？我们争取人才，我们需要人才的才，不是很需要钱财的财”。

　　分析称

　　对香港经济影响不大

　　对于香港刚公布的新移民政策，有网友笑称是：歧视内地土豪，欢迎高学历屌丝，引进小鲜肉，改善老龄化。

　　多数分析人士相信，暂停投资移民计划对香港经济影响不大。盘古智库研究员梁海明认为，正如去年加拿大宣布取消投资移民，检讨“用钱买身份”的方式已是全球大趋势。过去每年投资移民流入香港的资金数百亿元，而且都在资本市场中，对实体经济帮助不大，预测香港未来会调整移民政策，加大对高学历人士、海外人才、企业家的吸引力，“就像美国，虽然说是投资移民，但必须创造至少10个就业岗位”。

　　浸会大学副教授麦萃才表示，对于过去投资移民来港人士和家庭，香港还要为他们提供医疗等资源，停止计划可以减轻目前香港医疗资源不足的问题，同时也相信未来在输入专才的以及内地及海外优秀人才入境方面，港府会进一步简化程序。

　　2010年香港曾停止买房移民

　　港府自2003年10月推出投资移民计划，只要投资650万港元在香港房地产或金融产品上，便可申请。鉴于不少申请人将资金投资在房地产，这一投资移民计划因此被视为香港高楼价的“推手”之一。为响应社会要求，前任行政长官曾荫权2010年10月13日在《施政报告》中宣布，自2010年10月14日起暂时将房地产从投资移民计划下的投资资产类别中剔除，同时调高投资移民所需的金额至1000万港元。

　　部分内地新移民不适应香港生活

　　公安部计划推出“返回机制”

　　据香港《东方日报》1月12日报道，针对近年部分内地新移民不适应香港生活的状况，公安部正计划推出“返回机制”，让他们放弃香港身份证，重新申请内地户籍，“双非儿童”也将受惠。内地新移民是香港人口增长的主要动力，每年平均有超4万名内地人移民香港。综合新华社、央广、第一财经日报、环球时报

原标题: 部分内地新移民不适应香港生活 香港今起暂停投资移民