资本、土地、人才等要素在经济发展过程中起着重要的作用。如何激活这些要素，最大程度发挥其价值？市党代会工作报告提出，要全面推进要素配置市场化改革，积极争创国家民间投资改革创新示范区，构建城市建设多元化投融资机制，推进节约集约用地。这引起了三门县珠岙镇党委书记王国锋代表、黄岩区人力资源和社会保障局局长叶民国代表的关注。

　　“开展资源要素市场化配置改革，对解决台州资源要素瓶颈制约、加快经济转型升级、淘汰落后产能、加强生态环境保护等都具有重要意义，必须全面、加快推进。”王国锋说。

　　民营经济是台州经济的一大特色。改革开放以来，凭借体制机制优势，民间投资为台州撑起了浙江重要制造业基地、商贸发达市场大市的地位。争取创建国家级民间投资改革创新示范区，将为未来台州改革创新提供一个新的载体。下阶段，有关部门要积极推动民间资本进入社会服务、基础设施等领域，拓宽民间资金向产业资本转化的有效途径。加大国有资产整合力度，探索设立各类发展基金。坚持以亩产论英雄，严控低效用地，促进土地循环高效利用。作为乡镇一级，珠岙镇也将积极探索建立园区与村级集体经济股份合作发展机制、设立小微企业周转基金等。

　　在叶民国看来，全面推进要素配置市场化改革，着力点在于将来市民投资创业实现便利化、贸易自由化，也就是“小资本对接大项目，大资本服务小企业”。小资本对接大项目，即政府参与，大力引进金融资本、专业资本运营机构，组建城市建设发展基金等投融资平台，广泛集聚丰富的社会资本，参与台州装备制造、铁路、小城镇发展等先进制造业和基建大项目。大资本服务小企业，即以小微企业金融服务改革创新试验区为载体，支持民间资本以入股方式参与商业银行的增资扩股，参与农村信用社、城市信用社的改制工作；鼓励民间资本发起或参与设立村镇银行、贷款公司等金融机构。而其间，一定要注重发挥人才的作用，加大高层次人才引进力度，并创造良好的留人环境。

原标题: 全面推进要素配置市场化改革