《台州撤地设市20年》第一篇“概述篇”结束语中所指出的“随着经济的转型发展，迫切需要提高劳动者的技能和素质。要依托大专院校、社区大学、培训机构，分类型加强全民的素质培训，提高广大劳动者和市民的技能和综合素质，服务于台州全面小康社会和现代化建设”。台州电大承担的台州终身学习平台的建设，是根据台州市教育局等有关部门对远程教育、继续教育和终身教育服务体系建设和管理的要求，探索社区教育服务体系的建设和运行模式、服务和管理模式以及相应的规范和标准，把台州终身学习平台建设成为功能完备、资源丰富、服务高效、指导有力的为全市教育服务的学习中心、资源中心、信息中心和交流中心。

　　一、台州终身学习平台的具体架构

　　1.平台总体建设目标：为实现学历教育与非学历教育并举的重大战略转型，整个平台依据“整体统筹、分步实施”的建设方针，分期进行建设。建设完成台州市终身学习平台相关的应用和管理平台，完成万余课时的多媒体学习内容，覆盖社区教育、职场进修、农民培训、早教学堂、青少年社区、老年大学、新市民等方面，打造“优质、规范、高效、便捷”的“远程教育超市”和“学分银行”，满足台州市民的学习需求。

　　2.平台总体定位：包括各县市区的终身学习平台，既有标准的区县子平台，也有区县子平台的特色功能，市级平台集中监控、学分互通、应用汇总。

　　3.平台的建设内容：主要包括系统平台、资源建设、网络基础平台和移动平台四个部分。台州终身学习网系统平台是整个学习系统的核心。

　　4.平台的建设周期及目标：从2014年起，预期5年，分三期实施；总注册用户数达到150000人，在线学习达到500万人次，支持不低于5000学员同时上网学习。

　　5.平台总体建设模式：“四网一库”多通道模式。“四网”为台州终身学习网、台州农民学院网、台州培训网和台州成人中职教育网，四网同时建设。“一库”就是一个核心数据库，提升统计分析和决策绩效。“多通道”就是互联网平台、移动平台和IPTV平台，移动平台尽可能同步推出。

　　6.一站式服务模式：台州终身学习网平台能够支持电脑、手机、平板电脑三种学习终端的有机融合，实现社区学习资源的互联网和移动互联网的有机融合，学员可以在任意地点、任意时间、任意选择三种终端进行学习，并且可以实现二网统一考核与管理。

　　二、台州终身学习平台建设与推广建议

　　台州市公共服务体系建设与应用推广的过程，也是各方面对于社会化公共支持服务的认识不断深化和提升的过程。为进一步推进台州市公共服务体系建设，发展社会化公共支持服务体系，构建全民终身学习平台，离不开政府积极支持和社会公众的广泛参与，也需要台州电大的努力建构。

　　1.建设台州终身学习平台的三个建议。台州终身学习平台建设，不可能一蹴而就，平台自身需要不断改进，各类视频资源需要不断更新，软硬件基础设施需要不断升级。针对这种变化，台州电大也制定了一期、二期、三期的建设规划、建设目标和推广应用目标。

　　一是政府资金支持。台州终身学习平台建设，需要五年乃至更长时间的建设与应用，形成可持续社会化支持服务平台，离不开政府资金的持续支持。目前，依托温州电大的温州学习网一期建设资金投入近500万元，温州市教育局每年提供100万元运营经费；依托宁波电大的宁波终身学习网一期投入200多万元；嘉兴电大的嘉兴市终身学习平台项目的首期建设资金为200万元。2014年，台州终身学习平台第一期建设资金100万元(台州市教育局和台州市经信委已各支持50万元)，建议给予可持续支持。

　　二是社会资金支持。台州广播电视大学拟进行校企合作学历培训，提升企业员工的学历层次和技能素养。企业出小部分资金，由台州广播电视大学提供教师现场教学、远程平台教学、课程资源和学历考试等服务。

　　三是台州广播电视大学资金投入。对平台管理人员、应用推广人员和办公场所等人力和物力的投入，应是台州广播电视大学的责任和义务。

　　2.推广应用台州终身学习平台的两方面建议。台州终身学习平台的建设，为全面、动态掌握台州民情提供了一个很好的平台，也为台州终身教育工作的宏观管理打下良好基础，助力台州经济的转型升级。有良好应用的建设，才是良性的建设。

　　一是制度先行或规划先行。建议台州市政府按2020年台州初步建成学习型社会的阶段性目标，加快推进《终身教育制度》的制定工作。最好能在最短的时间内，尽快组织相关专家研究和草拟法案，使终身学习型社会建设有制可依。“终身教育制度”的制定，也是国内学者关注的热点问题。其次，建议台州市政府牵头制定台州终身教育五年规划，包括社区教育推进规划、企业教育推进规划和农村教育推进规划。

　　二是成立专门领导机构或发挥现有领导机构的作用。台州市政府应成立学习型社会建设领导协调机构，教育局可成立相关部门。当前，北京和上海等地的学习型城市建设办公室也都设在地方教育行政部门。台州市也应该成立相关部门，协调领导各级机构的学习型社区和学习型城市建设，统一调度和协调学校教育资源和社会资源，切实推进公民的终身学习活动。其次，也可以发挥台州农民学院和台州社区大学领导机构的作用，发挥台州市教育局、台州市农办、台州市老干部局等的行政作用。

　　总之，随着台州全民终身学习平台的建成完善和广泛应用，必将加快推进台州市构建终身教育体系、建设全民学习的学习型社会进程，进而逐步提高市民的整体素质；随着学历教育与非学历教育借助台州全民终身学习平台的广泛开展，必将不断提高台州市平均受教育年限，改变台州市平均受教育年限处于全省各市末位的现状，更好地助力台州经济社会发展。因此，笔者呼吁：各级党委政府和社会各界都要牢固树立“对全民终身学习平台建设不管怎样的重视都不为过”、“对全民终身学习平台的重视就是对教育的重视”的理念，高度重视、大力支持当地终身学习平台和子平台的建设，给予终身学习平台建设和推广应用更多的呵护和关爱。坚信在互联网快速发展、信息技术与教育深度融合的今天，台州全民终身学习平台的建设必将有力促进“两美台州”的建设。

原标题: 建设台州全民终身学习平台助推经济社会发展