“生意人，最怕企业资金‘掉链子’。”这是众多中小企业主的心声

　　为解决这个后顾之忧，台州在全国地级市首创小微企业信保基金

　　回顾

　　金融改革创新再发酵小微金融服务创品牌

　　2012年末，省政府批复同意在台州创建《浙江省小微企业金融服务改革创新试验区》。

　　2013年末，省级海峡两岸小微金融创新合作试验区“花落”路桥，打造服务小微金融为主体的试验区。

　　刚刚落幕的2014年，台州“入围”全国小微企业信用体系试验区，成为浙江唯一入选地市……

　　全国小微金融看浙江，浙江小微金融看台州。近年来，台州金融业在发展过程中积极探索小微金融改革创新，创出了特色鲜明、在全国有广泛影响的“台州经验”和“台州小微金融品牌”，已成为全国小微金融改革创新的先行地区。

　　在过去的一年内，小微金融改革创新在台州持续发酵。为解决小微企业征信难题、降低银行小微金融成本，台州建成全市金融服务信用信息共享平台。

　　据悉，该平台以工商登记的全市40多万家企业和个体户为对象，收集了他们原先分散在人民银行、工商、药监、地税、国税、法院、公安、社保、国土、环保、房管、质监、电力等17个部门、78大类、600多细项共2100多万条信用信息。

　　“从纳税、进出口、资产抵押到担保、融资的关联情况甚至企业法人代表与股东的个人治安信息等等，平台都一一记录在内。”中国人民银行台州市中心支行相关负责人说，这样一来，银行可以快速了解企业的信用情况，破解银行与小微企业之间信息不对称难题，为未来发展大数据金融打好基础。

　　在过去的一年里，台州在小微金融改革创新上取得的成绩可不止这些。

　　2014年11月，台州市小微企业信用保证基金运行中心创新政府担保的新模式，为我市优质的成长型、创业型、科技型小微企业搭建了一个低门槛的融资平台。

　　新中心成立之初，有融资需求而又难以获得银行贷款的小微企业蜂拥而至。短短一个多月的时间内，市小微企业信用保证基金承保户数达到50户左右。截至2014年末，市小微企业信用保证基金承保金额超过8000万元，其中已经发放户数大约30户，发放总金额超过4000万元。

　　信保基金的建立，是我市创建省小微企业金融服务改革创新试验区的一次重要尝试和实践。“信保基金采用全国首创的政企共同出资的筹建模式，使基金中心和银行能够更好地合作，以更低的收费为小微企业提供低成本、高效率的信用保证服务。”市小微企业信用保证基金运行中心总经理郑凌说，这样一来，实行银行信贷资源、信用保证基金、小微企业融资需求三者合理有效地配置。

　　展望

　　金融创新5年时间破小微企业融资藩篱

　　2014年2月，国务院正式印发《注册资本登记制度改革方案》，为民间创业和小微企业“松绑”提供了新的契机。有专家预计，我国小微企业数量将因此呈爆发性增长，对于小微金融的需求也将大幅提升。

　　台州小微企业在发展、成长的过程中充满机遇，同样面临挑战。

　　记者了解到，融资困难、行业竞争激烈、经济环境不景气、成本高利润低、税负过重早已成为制约我国小微企业发展的五大共性问题，在这之中，融资难题首当其冲。

　　“我市的小微企业普遍存在规模小、抗风险能力弱等问题，在现有的银行体系下，难以获得信贷支持。”郑凌说，一些企业因互保、联保而引发资金链断裂的问题时有发生，融资渠道狭窄、资金缺乏、担保难、融资难一直都是制约小微企业发展壮大的“瓶颈”。

　　台州市市委书记吴蔚荣表示，抓金融生态环境建设，不能等出了问题后才抓，而要重在平时，重在基础性、制度性建设。小微金融好比毛细血管，如果老是不通畅，积累到一定节点，小问题就会变成大风险。

　　问题找到了，剩下的就是如何对症下药。

　　2014年12月30日，台州市印发《推进全国小微企业信用体系实验区建设实施方案的通知》(以下简称《通知》)，为我市小微金融改革创新的发展指明方向。

　　《通知》中，立足源头破解小微企业发展难题，建立信用辅导机制被提上议程。未来，台州将按照“试点先行、循序渐进”原则逐步推进小微企业辅导工作，有条件的地区先行探索，根据区域产业布局和小微企业发展现状，制定出台小微企业辅导机制整体发展规划。

　　诚然，推进小微企业金融服务专营机构建设，推进小微企业金融服务网点下沉，推进设立社区银行，推动小微金融服务模型化、微型化、批量化同样重要。

　　未来，我市还将通过信用评级，在全市范围内分行业、分地区筛选、挖掘一批信用良好且具有影响力和发展潜力的小微企业进入“培育池”，建立政策支持、融资担保、技术支撑、出口扶持与企业服务一体化综合培育机制，从而打造一批行业小巨人。

　　“今年，市小微企业信用保证基金运行中心将进一步完善我市小微企业融资风险共担体系，建立信用增进机制，通过小微企业信用信息共享、辅导、评价、培育等机制和信保基金的有效对接，形成政策合力，促进小微企业可持续发展。”郑凌说，今后他们将根据基金运行情况、地方可用财力和小微企业融资需求，逐年扩大基金规模，争取用5年时间，实现市区小微企业信用保证方式贷款余额占小微企业贷款余额20%左右，冲破小微企业融资难、融资贵藩篱。

　　商报记者陈珍琳见习记者夏杰龙

　　关键词

　　小微金融改革创新

　　小微企业信用保证基金

　　金融服务信用信息共享

　　聚焦

　　金融活水

　　解企业融资之“渴”

　　做买卖的，最害怕什么？

　　“生意人，最怕企业资金‘掉链子’。”对于这个问题，刘爱民回答得很干脆。

　　刘爱民是台州永利塑料包装材料有限公司的“掌门人”，公司生产的节日灯配套电线、插头等产品销往世界各地。

　　去年，刘爱民发现了一个好项目——和九阳股份有限公司合作生产豆浆机整机。“新项目启动后，公司扩大生产规模，需要一笔不小的资金。”刘爱民盘算着，一部分资金可由公司内部筹集，剩余的资金得从银行贷款。

　　“小企业贷款有多难？数数那一个个繁琐的流程就可以知道。”刘爱民说，企业要想贷款，得找担保、做抵押，所有程序下来，得花上不少时间。

　　刘爱民担心的还不止这些。目前，经济发展速度放缓，个别企业因此陷入经营困难的窘境。然而，企业间连环担保的模式带来了“多米诺骨牌”效应，一些生产经营良好的企业受到牵连，出现资金链绷紧甚至断裂的状况。

　　2014年11月，台州市小微企业信用保证基金运行中心正式启动，该中心试水“企业贷款，政府担保”的创新模式，台州永利塑料包装材料有限公司的资金烦恼迎刃而解。

　　刘爱民告诉记者，市小微企业信用保证基金成立后，路桥农村合作银行了解到该公司有资金需求后，主动找上门，通过信保基金向企业提供信贷支持。

　　“企业凭借信用贷款，无需担保、无需抵押。”刘爱民说，与此同时，路桥农村合作银行还给出了相对优惠的利率，降低了企业的融资成本，解了企业融资之“渴”。

　　“2004年，公司的年产值约为2000万元。在过去的一年内，这个数据早已破亿元。”在刘爱民看来，政府搭台、企业唱戏，政策支持为小微企业成长发展插上翅膀。“新的一年里，公司的生产目标要突破1.5亿元。”刘爱民说。