走在玉坎河的观光步行道上，家住玉环玉城街道的王老师一脸轻松。

　　“以前河水又臭又脏，有时坐在家里也要捂住鼻子。现在河里‘种’上了植物，还有‘喷泉’，既美观又干净，我经常去这里散步。”王老师说。

　　玉坎河系流经玉城、坎门两个街道，有5条干河和21条支河，流域面积37.8平方公里，河水分别由解放南、北闸外排入海，被玉环人亲切地称为“母亲河”。

　　玉坎河系沿线分布着2000多家企业，其中“掺杂”大量居民区。曾经一度，由于岸边企业长期违规排放，污染严重，河水发黑发黄，下游河水更是色彩斑斓，玉环市民戏称为“五彩河”。

　　水不但臭，连周边的地下水也不能喝了。这条河流，夏天一到就臭气熏天，附近居民连窗都不敢打开。

　　从2009年开始，玉环县专门成立了玉坎河综合整治工作指挥部，开启玉坎河治理之旅。通过3年励精图治，河道水质改善明显，涉河违建拆除、重污染高能耗行业整治等4个单项考核位列台州市第一，水之患变成了水之美。

　　书记亲任河长一线治水

　　尽管事务繁忙，玉环县委书记张加波，还是经常“光顾”玉坎河。作为玉坎河的河长，张加波不仅亲临一线，多次深入专题调研，还对玉坎河整治提出具体方案。

　　玉环县“五水共治”办专职副主任方张斌介绍，今年，光整治工作例会，县里就召开了39次。2009年启动玉坎河整治以来，玉环县将玉坎河整治列为“拔钉破难优化服务”和“三县三城联创”两大主载体的一号项目，以“五水共治、治污先行，全民治水、拆改开路，长短结合、系统推进”为总体思路，力争3年解决突出问题，明显见效；5年基本解决问题，全面改观；7年基本不出问题，实现质变。

　　为解决玉坎河整治过程中遇到的节点难点问题，玉环县委、县政府专门召开会议专题研究，同时全面建立“河长制”，由县委书记担任“河长”，领衔包干、一线担当，乡镇级和村级河道按照属地管理的原则，分别由乡镇(街道)班子领导和村居(社区)“两委”成员具体负责、及时跟踪，督促治水责任层层分解、层层落实。

　　该县“联创与治水”办也抽调22名精兵强将专职负责治水，并联合公安、纪委、环保等部门，探索建立“河长—河道警长—河道纪检员—河道督查员—河道环保卫士—环保技术指导员”联动治水机制，推动河道综合治理、包干到人。

　　整治不遗余力

　　走在这一溜曾经的厂房门口，潘文华有些心疼，道路一侧这些刚被拆的厂房，曾经给他带来近百万元的年租金收入。但是，对近日的集中拆除行动，他并无抵触：“这些都是违法建筑，迟早也是要被拆掉的。”

　　2013年8月28日早晨7时30分，3辆挖土机、10辆叉车抵达玉坎河边，410个拆迁工作人员分成警戒、清场、拆除等8个组，各就各位，开始对玉坎河周边安澜桥区块违法建筑进行集中拆除。

　　“玉坎河水污染难治理，河边违法建筑难辞其咎。”玉环县“三改一拆”领导小组办公室副主任李黑水说。借着“三改一拆”行动，玉环顺势推进玉坎河水环境整治。

　　无证的小企业、小作坊一律拆除，合法存在的企业则被重新规划搬迁。其中玉坎河周边的5家电镀企业全部搬迁至滨港工业城电镀中心，老生产线被全部拆除。截至目前，玉环县先后对玉坎河沿线开展集中拆违，共拆除沿岸违法建筑10万平方米，拆除非法养殖场60家，整改12家。

　　为防止源头对河水的污染，该县对河道沿线进行了截污，玉环大酒店、玉环菜场等几家重点排污单位的污水，都被纳入排污管道。同时，玉环县在拉丝企业中推广抛丸技术以代替传统酸洗工艺，从而减少玉坎河的污染源。

　　据介绍，目前，玉坎河系沿线区块截污工程部分路段管网的新建及改造工程已经完工，各污水泵站的提升工作也在进行中。玉坎河工业废水综合治理工程的土建项目、设备安装等都已完成，近期将试运行。

　　玉坎河综合治理指挥部常务副指挥金荣德说，玉坎河道中的生态修复系统上半年已全面开工建设，环山小学至玉城中学的治理河长为900米，种植美人蕉、圆币草等水生植物2571平方米；玉城中学至公园橡胶坝的治理河长为440米，种植美人蕉、鸢尾、圆币草等水生植物1100平方米。每个河段都安装了推流曝气设备及曝气喷泉，总投资约118万元。

　　如今，玉坎河两岸建设了游步道和景观绿化，河系部分河道已完成清淤工作。针对局部存在的违法建筑、截污管道等进行查漏补缺，该县相关职能部门也对沿河的工业企业及主城区餐饮业开展普查与整治工作。

　　设立全省首个举报奖励基金

　　去年8月6日，玉环一企业向玉坎河道排放废水，被县里立案调查，企业主因涉嫌污染环境罪被判刑。这是台州市首例涉嫌污染环境罪案件。

　　为确保治水效果，该县积极整合职能部门力量，化“九龙治水”为“一龙治水”，常态化开展涉水联合执法，共对63起涉水环境违法行为立案查处，罚款313.6万元，行政拘留25人，刑事拘留44人，判刑9人。

　　该县还在全省率先出台《玉坎河水系沿线及全县饮用水源保护区环境违法犯罪举报奖励暂行办法》，专设100万元举报奖励基金，鼓励市民积极举报反映。

　　“政府花了不少力气来整治这条河，现在这里河水已经不臭了，也有鱼了。”近日，正在玉环公园散步的市民告诉记者。

　　“今年以来，玉坎河综合整治总共投入了4000多万元，明年还将投入5000万元。”方张斌表示，在建设生态护岸及河道疏浚的同时，他们计划投资3000多万元，加快建设从玉环湖引水至玉坎河系的生态补水工程，目前路线及方案都已经敲定，并将该项目作为明年工作的重点来抓。

原标题: 水之患变成水之美 看玉环如何整治“五彩河”玉坎河