在流动摊贩的管理当中，小贩往往借口“第一次”而逃避处罚，然而细心的执法队员却通过建立流动摊贩的管理档案，对“簿”公堂，让小贩只得“乖乖”接受处罚。

　　11月26日下午，路桥行政执法分局的执法队员正在路桥客运中心附近正常执勤时，看到公交站牌处有一个常年打“游击战”的流动摊贩，一妇女正手拎两篮橘子在招呼生意。

　　执法队员上前劝说其搬离摊位，该小贩却在徘徊中还继续做着生意。经过大约20分钟的劝说后，执法队员将该小贩带回到中队。

　　在辖区中队的办公室，执法队员拿出一本占道经营的小摊贩信息档案，里面记录着“首违不罚”制度下查处过的摊贩身份及查处次数。其实，就在前一周，执法队员刚将该小贩的一辆三轮车代为保管，3天后在其写下了保证书后才归还了三轮车。当小贩看着自己当初写下的保证书，里面一字一句写着“保证今后再也不在公共场合销售水果”，她的脸微微红了。执法队员向其解释了相关的法律法规，最后她接受了处罚。

　　这就是路桥行政执法分局针对流动摊贩创立的“首违不罚”制度，将这些常年打“游击战”的流动摊贩全部记录下来，面对处罚再也无法耍赖。

　　该局执法中队负责人江梁说：“我们平时多次劝说流动摊贩时，市民可能看不见，而一旦采取强制手段时，市民觉得他们很无辜很弱势。流动摊贩的存在实际上对正规的、合法的在市场经营的商贩是不公平的，让他们的利益受到损失，同时也流动摊贩往往侵占了大家的公共区域，对市民也是不公平的。台州客运中心附近的流动摊贩所售水果并非自产自销，我们的管理及执法是合法合理的，这也是为了维护市民的利益。”