投稿邮箱:1056292011@qq.com
您当前的位置 : 您当前的位置 :台州频道 > 新闻 > 民生 正文
浙江多年实施山海协作工程 累计合作项目达8803个
2014年10月26日 来源: 浙江在线-浙江日报   记者 施晓义 白丽媛

  人均GDP逾1万美元的浙江,整体富裕程度堪比中等发达国家。但扫视这片“七山一水二分田”的土地,区域经济发展不平衡的困惑依然存在。对此,浙江给出了独具特色的解决方案——实施山海协作工程。

  群山盘结的浙西南衢州、丽水等地,舟山偏远的海岛渔村,是浙江的经济相对欠发达地区;杭州、宁波、嘉兴、绍兴等沿海平原,经济则较为发达。12年前,浙江创造性地提出,通过沿海发达市县与浙西南和舟山海岛欠发达市县开展对口合作,促进全省区域协调发展。

  弹指一挥间,人间现传奇。山海协作如今呈现出崭新的发展格局:据测算,衢州、丽水两市高达七成五的工业项目都是山海协作的结晶。多年的山海协作,帮助衢州初步形成了高档特种纸、氟硅、食品饮料等特色产业,丽水初步形成了精工机械、竹木制品、中药材种植和深加工、休闲养生养老等特色产业。由此,衢州、丽水的发展速度,一度领跑全省。

  波澜壮阔的“山”呼“海”应,结出了累累硕果。至今年9月底,全省累计实施山海协作产业合作项目8803个,到位资金2940亿元;培训劳动力实现就业72万人次;新农村建设和社会事业项目2174个,到位资金7.86亿元;累计帮扶低收入群众增收30亿元。

  陆海联动新格局

  在遂昌县云峰街道的一片群山环抱之中,各种重型施工机械一起“大合唱”,拓出一片宝贵的工业用地。这就是遂昌与诸暨共建的山海协作产业园,面积约8000亩,建成后将成为该县最大的工业园区,一举撑起遂昌的工业经济。

  在龙游县的龙游—镇海山海协作产业园里,娃哈哈、伊利乳业、禾川科技、维达纸业等一大批项目纷纷落地。9月中旬,维达纸业的第一张原纸如流水般滚到卷轴上,意味着这个总投资约22亿港币的项目正式投产,预计年可创利税超2亿元,占到龙游全县的7%。

  前年开始,我省尝试部分发达地区与欠发达地区自由组合,在欠发达一方设立产业园,发达地区出资不少于1亿元,共建产业园,这是山海协作近年来的一大亮点。目前,首批9家产业园已全部开工建设,有望给欠发达地区带来源源不断的内生发展动力,加快构建全省陆海联动的新格局。

  这批产业园将重点发展新能源、新材料、生物医药、高端装备、节能环保等战略性新兴产业,提升发展特种纸业、纺织业、汽车零部件制造和农产品深加工等特色优势产业,加快培育商贸物流、文化创意等生产性服务业。到今年9月底,累计新引进产业项目92个,到位资金53.5亿元,其中亿元以上项目超过一半。

  创新机制共前行

  山海协作,兄弟情深。为了帮助遂昌建好产业园,诸暨派出了副市长朱红伟担任产业园管委会主任,而遂昌则安排这名诸暨的干部担任了县委常委。在朱红伟到任后的一个月内,诸暨与遂昌就敲定了全方位协作的框架,还酝酿两地旅游资源互相开放、互免门票。

  携手往前走,就是要营造两地一家亲的氛围。位于松阳的产业园里有以共建方命名的“余姚路”,许多建在山里的产业园被海那头视为自己的“责任田”。

  产业园建设,是山海协作的一次全新尝试,山海两地千方百计创新工作机制,提高工作效率。位于衢江北岸的龙游—镇海山海协作产业园在跟县财经领导小组充分协商后,明确独立核算、封闭运作的财政体系,取得项目抉择、政策谈判等方面的自主权,让产业园发展轻装上阵。

  对“海”的真情,“山”倍加珍惜,全力推进项目落地。莲都区推行局长代办制,江山市实行“店小二”帮办,松阳县开展“一口受理,全程办结”的一站式服务……

  山海协作,并不是对“海”边的产业转移照单全收。龙游—镇海山海协作产业园管委会主任潘群威说:“我们对高能耗、高污染项目一票否决,好几个投资巨大的化工项目都因环保问题被婉拒。”

  在教育、医疗、卫生、劳动力培训就业等社会领域,山海协作亦越走越宽。高校“帮扶共建”、名师结对培养、万名医师支援农村卫生工程等相继开展。去年宁波帮助舟山实施山海协作职业技能实训,开展各类专业人才培训1005人次,逾三成舟山海岛渔农民成功到宁波就业。

  市场牵线促双赢

  在云雾缥缈的遂昌县濂竹乡叶家田村,记者见到村民鲍忠华种植的神奇黑番茄,一个大棚可产出1000公斤。这种从以色列引进的黑番茄口感佳、营养价值高,却一度为销路发愁。后来鲍忠华打听到,在宁波的农副产品蔬菜批发市场,专门建有丽水农产品批发中心,这帮他迅速解决了卖难问题。

  近几年,在发达地区帮助下,欠发达地区得以更加顺畅地铺开销售渠道。“浙洽会”、“义博会”等大型经贸展会,已成为欠发达地区开展营销的大平台。

  在浙江经济步入新常态的今天,“海”边资本受到当地资源要素制约,有向外溢出的需要;而本省的山区腹地有着得天独厚的绿色资源,正是“海”边资本转型升级大有可为的新战场。在衢州、丽水等地,已建立起茶叶、中药材等近百个山海协作工程种子种苗基地和生态农业示范基地,带动近万名低收入农户增收。杭州客商黄正泽在开化县注册成立浙江久源林业开发有限公司,建设油茶树种植基地5500余亩,带动500余农户增收。两年下来,该公司自身也盈利2000多万元。

  山海协作,市场的力量愈发凸显,“海”边的资本、技术和人才源源不断地向“山”里流动。宋城集团投资10亿元在龙泉打造的原始森林特色景区项目正如火如荼地进行。近年来进入“山”里的绿色环保、休闲养生项目越来越多,且呈加速发展之势。

  而“山”里也积极转变思路,主动策划包装特色项目去对接“海”边资本。“我们准备梳理一批深度休闲旅游项目,主动与诸暨等地资本对接。”朱红伟说,遂昌有着“九山半水半分田”的独特地貌,特别适合发展高端民宿、山地健身等休闲养生项目。

  新时代的“山海传奇”正在浙江精彩上演,建设美丽浙江、创造美好生活的画卷正铺陈着色,渐入佳境。

原标题: 浙江多年实施山海协作工程 累计合作项目达8803个

标签: 协作 山海 项目 浙江在线台州频道 责任编辑: 金子琳
分享到:
浙江在线台州频道版权和免责申明

凡注有"浙江在线台州频道"或电头为"浙江在线台州频道"的稿件,均为浙江在线台州频道独家版权所有,未经许可不得转载或镜像;授权转载必须注明来源为"浙江在线台州频道",并保留"浙江在线台州频道"的电头。联系电话:0576-88906060,投稿邮箱:1056292011@qq.com

Copyright © 1999-2013 Zjol. All Rights Reserved

浙江在线台州频道版权所有