9月26日，市民营医院协会成立，全市各级民营医院工作者及热心于民营医疗卫生事业人士，齐聚一堂，共商台州民营医院发展大计。

　　1995年，台州诞生首家民营医院，截至目前，全市拥有包括骨伤科、妇产科、口腔科等各类特色专科民营医院35家。民营医院队伍发展壮大背后，多数企业面临生存困境：人才流失、专业性技术性人才短缺、医疗服务水平低等。

　　为缓解百姓“看病难、看病贵”问题，近年来，我市对民资办医开启“绿灯”，政策倾斜。可以说，民营医院迎来了新一轮发展壮大的机遇期。

　　台州市民营医院协会成立，也正充分说明台州民营医院紧抓机遇，“抱团”发展，以协会为依托平台，发挥行业指导、自律、协调和管理作用，寻找新的发展突破口。

　　民营医院迎来发展春天

　　目前，全市35家民营医院的核定床位数2752张，占全市总床位数13.5%，与省政府提出20%的要求差距甚远。与此同时，千人医生数、千人护士数等指标均在全省排名靠后。

　　医疗资源供需不平衡矛盾，既让全市各级单位面临巨大挑战，也让民营医院看到发展机遇。去年，市政府下发《关于加快推进社会资本举办医疗机构的实施意见》，鼓励支持社会资本办医，使民营医院与公立医院一样，享有在国家政策范围内的公平待遇。

　　新政出台后，极大程度地刺激了社会资本涌入公共医疗服务体系。今年4月19日，我市在上海成功举办“台州社会办医项目推介会”，一举签下投资办医项目18项，至8月底，意向项目已上升至28个，包括浙江仁和集团台州绿心生态文化养生村、市立医院与上海复星医药合作的混合所有制办医项目等。

　　“可以说，民资办医的春天已经到来。”市卫生局副局长叶向阳说，鼓励和引导社会资本举办医疗机构，对创新社会资本办医机制，构建多元办医格局，推进卫生事业科学发展具有重要意义。

　　多方制约民营医院发展

　　尽管政策迭出，大环境有了长足进步，但“玻璃门”并未拆除。

　　“行业内的学术委员会成员，一旦跳槽到民营医院，他的学术头衔会立即被拿掉。这可以说是一道‘玻璃门’。”一位业内人士表示，行业内学术带头人头衔为公立医院垄断，似乎成了不成文规定。

　　采访中，我市民营医院负责人提及最多的是不公平待遇：公立医院的医护人员大都是事业编制，高级职称退休每月可拿六七千元，而民营医院的职工基本是企业身份，同样的职称，每月退休金仅一半。

　　由此引发的人才流失，致使我市民营医院深受重创。“去年，我们医院有30多人跳槽到公立医院，其中不乏培养多年的骨干。”台州骨伤医院院长章友棣说，这种差距同样给人才引进带来困难。

　　问题并不止于此。“一些新投资项目，土地指标落地难；利用老房子改造的民营医院，消防、环保等许可证很难符合条件，这些都制约着台州民营医院的健康发展。”叶向阳说，目前，全市仅有5家民营医院达到等级规模，企业发展仍困难重重。

　　破解民资办医路在何方

　　“专科医院是未来民营医院发展方向。”章友棣认为，公立医院往往只重视大科室，忽略掉很多所谓的“小科室”，这为民营医院创造机会。如很多综合医院将男科笼统的划归为泌尿外科，而专业男科医院则可抓住这一点，走专科道路。

　　另一位与会的行业代表说：“当前，全社会医疗服务与健康消费需求已逐步由单纯治病向预防、治疗、康复、保健等细分，民营医院发展也应按此趋势，提供特色拳头服务，细分不同人群需求，发展养老、康复类的医院。”

　　一方面，社会力量投资方正积极找准办医定位，另一方面，他们也期待着更给力的政策出台。“虽然省里和市里大政策出台不少，但真正落地到各县、各乡镇的很少，使得民营医院具体工作推进艰难。”章友棣期望，能有更多配套细则出台，比如税收、融资等政策倾斜，这样民营医疗行业将可能迎来新的洗牌，淘汰小规模、缺诚信的民营医院，让实力强的民营医院崛起。

　　“与此同时，市民营医院协会在维护广大民营医疗机构合法权益的同时，更要加强行业自律管理，开展学术活动，发挥民营医院与政府部门之间的桥梁纽带作用。”叶向阳表示。

原标题: 有机遇也有挑战