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带薪休假落实率仅50% 这个暑假你带薪休假了吗?
2014年08月27日 来源: 杭州网-每日商报 蒋倩倩

  暑假马上就要结束了。作为职场人士,你“带薪休假”了吗?

  看着朋友圈里带着孩子走南闯北,晒美食、美景的朋友,你是不是只能羡慕、嫉妒、恨呢?

  你是请不出假?不敢请假?还是领导不批假呢?

  日前,国务院一纸《关于促进旅游业改革发展的若干意见》(以下简称《意见》),将带薪年休假制度又推到了“风口浪尖”。

  《意见》提出:今后,职工带薪年休假制度的落实将纳入各地政府议事日程。

  带薪休假落实率仅50%

  在《意见》中,有关带薪年休假制度的笔墨不少。《意见》要求:将带薪年休假制度落实情况纳入各地政府议事日程;还要将带薪年休作为劳动监察和职工权益保障的重要内容。同时,还明确由人力资源和社会保障部、全国总工会等部门负责,并在2015年6月底前出台具体措施。

  其实,早在1994年,《劳动法》就明确规定“我国用人单位要实行带薪休假制度”。2007年12月,国务院又出台了《职工带薪年休假条例》,明确规定“单位应当保证职工享受年休假”、“职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入”。《职工带薪年休假条例》于2008年1月1日起正式实施,同年的9月份,人力资源和社会保障部颁布了《企业职工带薪年休假实施办法》,以进一步规范带薪年休假的落实。

  法规出台已经这么多年,可是来自人社部的一项调查显示,目前带薪休假落实率仅为50%,而落实带薪休假比较好的主要集中在党政机关、事业单位、大型国有企业、外资企业,像一些民营企业、中小企业落实起来相对较差。

  前程无忧进行的一项调查中也印证了上述结果,52%的受访者没有休或没用完带薪年假。同时,在休年假的自由度方面,民营企业相对于其他性质的企业,不能连休的比例较高,在所有参与调查的民企员工中,近29%的人不能连休年假,即使请下年假也只能一次休三天。

  可是,单独因带薪年假事宜而提起仲裁的案件少之又少,即使有相关诉求也都是集纳在劳动报酬类之中,“跟”在要求清欠工资、加班费等诉求之后。同时,关于带薪年假未落实的举报几乎为零。

  外企:带薪休假是标配

  调查发现,外企的带薪休假制度比较完善,执行得也最好。

  Lani在一家外企工作,进公司3年,基本每年都会有10天左右的带薪年假。“公司对休假没有时间限制,只要别耽误工作就行。”Lani说,“10天假期可以根据自己的需要拼假。我去年就分了4天假在国庆长假后,好好出去玩了一趟。大家一般也比较自觉,不会挑最忙的时候请假。领导审批假期也很爽快,一般最多交代一句,让我们做好交接工作。在休假期间,我们的工资和正常上班一样发。去年国庆我休了这么长的假,回来领工资的时候,什么也没受影响。”

  根据Lani公司的规定,年假必须休掉,最迟的日期在第二年2月份,之后就会清零。如果不休年假,公司没有相应的补偿。因此,她和同事们都会选择合适的时间把假期休掉。

  民企:能否休年假看公司

  在很多民企,要休假,就要看公司了。不少企业对于年假的天数、如何休有着不同的规定。

  有些公司会对年休假进行统一安排,春节时多放五天,8月放五天,剩下天数再行请假;有的限制次数,如“连续休假不得超过X天”等;还有的公司要求休假的员工保持手机24小时开机,以便工作遇到问题时能够得到及时处理。对于应休未休的,多数是“自动作废,没有任何补偿”,或者计入下一年也在限定的日期前使用。

  一家民企的HR总监表示,每年寒暑假的时间让他最为头疼,因为职场的爸爸妈妈们都想在这一时间段请假“亲子游”。“一个萝卜一个坑,谁走了都得乱一阵,我们也不是不让请,但是要排队。提交申请后,要等着部门安排。如果大家一起休,那就乱了。”

  而一家制造业公司的老总则表示,一线工人多,所以年休假基本是公司统一安排,以免影响生产。

  有些人确实无假可休;可在一些可以休年假的企业,仍有职工选择不休假。不是因为太热爱工作,不敢休:担心业绩落后、希望获得提升的加分项、害怕丢掉饭碗……

  员工:我们不敢请假

  “我们公司有年休制度,可我进单位三年,还没有休过年假。跟我一个部门的十几个同事只有一位休过假,只休了三天。”陈敏在一家民企工作,她说自己不太敢请假。“我们公司部门比较忙,平时双休日也不能完全保障,而且又有绩效考核制度。我看其他同事都没有请假。担心请假会影响领导对我的看法,对以后的升职不利。”

  王小姐也是如此。她工作一年半了。“我们单位要满一年才能休年休。我刚刚满,哪好意思请假?不请假,说不定还能给领导和同事留个勤奋的好印象。”

  而小林的情况不同。小林去年才参加工作,在一家IT企业工作。“我有几个同学约了暑假去西藏玩,我非常心动。我的假条送上去了,可是没有被批准。领导说项目正在攻关,不考虑批准。其实,我负责的这个部分我大致已经完工了,也承诺了外出之前会做好收尾,可是领导还是没有批准。他说,担心一个项目组其他人会受影响。哎……”问他会不会投诉或者举报单位,他赶紧否定。“不行,不行,我可不想被炒鱿鱼。”

  还有不少人,是因为工作太多,不敢休假。

  孔先生是一位医生。“我已经好多年没有休过年休了。单位里人手紧,平时都是轮班的。如果要请假,就要事先跟别人调好班。为了出去这么几天,我前前后后不知要补几个班。想想都累。”

  陈先生是一家公司的部门经理,“工作就在那儿,干与不干都是你的。你的活,不会有别人帮你做。要想休假,前前后后就要处理更多事情,部门的工作万一有什么问题,休假期间还是要处理的。而且会给上面的老总留下不好的印象。休假对我来说,意义不大。”

  专家:应加大罚责力度

  前程无忧职场顾问王剑指出,带薪休假不仅关乎旅游,更关乎职工个人的劳动和休息权益。“想让带薪休假落到实处,必然要动用劳动监察,而要动用劳动监察的力量,又势必需要法律的支持。因此应尽快出台落实带薪休假的相关细则,进一步加大劳动监察部门主动监督和追责力度。《职工带薪年休假条例》规定了欠假不整改要加付赔偿金,但具体标准语焉不详。而尽管《企业职工带薪年休假实施办法》里明确了应按照未休年休假工资报酬的数额向职工加付赔偿金,但罚责力度还太小。是否可以加大力度,规定为年休假工资报酬的五到十倍,从而让违法成本加大;同时,应休未休的比例应设定上限,比如规定不得超过5%,以促使劳动者享受休息的权益。”

原标题: 带薪休假落实率仅50% 这个暑假你带薪休假了吗?

标签: 休假 带薪 浙江在线台州频道 责任编辑: 金子琳
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