党的十八届三中全会首次将“发展普惠金融”纳入“完善金融市场体系”，浙江省政府提出以三个方面为重点大力发展普惠金融，这是对邮储银行长期以来坚持倡导和践行普惠金融理念的肯定和鼓励。

　　成立六年来，邮储银行浙江省分行始终坚持服务“三农”、服务社区和服务中小企业的市场定位，发挥“品牌、网络、资金”三大优势，持续抓好农村金融服务，加强农村金融基础设施建设，努力解决金融服务“最后一公里”问题；持续增强服务小微企业活力，加快微贷技术的推广运用，努力推进阳光信贷工程；持续完善服务渠道和手段，加快金融创新，努力让大众享受现代金融服务的实惠、便捷；持续拓宽服务领域，融入地方经济发展大局，助力浙江经济转型升级。

　　务实为民拓展农村基础金融服务

　　中央“一号文件”连续11年聚焦“三农”，有9次提到了邮储，今年进一步明确了邮储银行的定位，提出“鼓励邮政储蓄银行拓展农村金融业务”。这表明党和国家充分认可邮储银行在普惠金融服务方面的作用和地位。该行积极从机构设置、人员配备、制度完善、额度分配、审批流程优化、产品创新、农村信用体系建设等方面切入，强化服务“三农”力度。为更好地服务农村地区新型经济主体，引入非传统抵质押物创新涉农小额贷款产品上门服务，先后成功研发了农业机械购置补贴贷款、粮食订单质押贷款、林权抵押贷款、渔船抵押贷款、农房抵押贷款等特色产品，加大支持力度。2013年末，涉农贷款余额达到348亿元，比年初增加103亿元，增速在省内同业保持领先。

　　优化网络布局，不断拓展在县及县以下地区的网络覆盖面，填补农村地区金融服务空白。截至2013年底，邮政储蓄银行3.9万多个网点中，有2.8万个分布在县及县以下农村地区，占网点总数的71%。全辖邮政金融1400个网点中，有1100个分布在县及县以下农村地区，占网点总数的80%。响应监管部门号召，开办空白乡镇服务点43个，占全省总量的30%以上。率先开展“银行卡助农取款服务”，使农民就近便利支取各种涉农补贴等小额资金变成了现实。目前全辖共设立近8000个银行卡助农取款服务点，实现了农民“足不出村，取款零成本”，打通了农村金融服务的“最后一公里”。在此基础上，进一步整合资源，丰富服务功能，试行理财产品、小额信贷、信用卡、支付结算等一体金融服务模式，建设一批农村金融综合服务站。

　　主动作为破解小微企业融资难题

　　信息不对称是小微企业融资难的主要原因。为解决这一难题，邮储银行浙江省分行加大投入，整合资源，积极搭建融资服务平台。在10家市分行和部分县市支行设立小微企业中心，在信贷规模、利率定价、获贷速度等方面向小微企业贷款倾斜。截至2013年，小微企业贷款余额达到452亿元；据省中小企业局统计，支持小微企业(贷款余额200万以下)的贷款增量已连续三年在系统内位居前茅，连续两年居省内金融机构首位。

　　为扩大客户覆盖面、提高贷款满足率，积极探索金融产品创新，丰富信贷产品体系、拓宽担保方式，推出了商位使用权质押贷款、小水电抵押贷款、经营性车辆按揭贷款、组合担保贷款、融资性担保机构担保贷款、票据质押、保证保险、集合信托等新产品，提高了支持小微企业发展的能力。结合全省小企业块状经济和行业集聚的特点，该行积极建设小微企业“特色支行”，开设绿色信贷，提升服务客户速度。如，邮储银行温岭支行已经为1100多家泵与电机企业提供了2.2亿元的资金支持。

　　在省金融办的支持下，自2012年始，持续开展“邮储阳光行动”，通过实地走访、推介会、送贷下乡、银企洽谈、一对一帮扶等形式，全面了解农户、小微企业生产经营状况、资金需求情况以及融资过程中的困难，切实有效帮扶解困。2013年，共在全省乡镇街道开办推介会600多场次，为12000多家小微企业提供一对一的重点帮扶；累计为近10万户小微企业提供信贷资金支持415亿元，占各项贷款投放总量的近80%。

　　履行责任利民便民惠民办实事

　　邮储银行浙江省分行充分利用互联网技术，拓展服务网络，努力提升客户体验和服务满意度，打造了包括ATM、网上银行、手机银行、电视银行、微博银行、微信银行、易信银行在内的多样化的电子金融服务渠道。截至2013年底，全省电子银行客户达到430万户。

　　凭借沟通城乡的网络优势以及通畅迅达的技术优势，邮储银行与各级地方政府和相关部门密切协作，主动承担起养老保险、新农保、家电下乡补贴、渔船柴油综合直补、粮农直补等各项财政补贴款发放工作。2013年，涉农补贴代发293亿元，省本级社保代发市场占有率超过50%，辖内1/3县市支行的社保代发市场占有率超过50%。尤其是针对农民最关注、最迫切的“养老难”和“看病贵”问题，积极投身“新农保”、“新农合”金融服务工作，针对农村地域辽阔，人口分散等实际，创新服务方式，通过助农取款服务，实现了“政府发钱、银行送钱”，财政拨付的资金，当天就能达到最偏远山区的农民手中，做到了政府放心、百姓满意、社会认可。2013年，邮储银行丽水市分行被国务院授予“全国新型农村和城镇居民社会养老保险工作先进单位”称号，是浙江省唯一获得该荣誉的金融机构。

原标题: 邮储银行浙江省分行做发展普惠金融的主力军