浙江在线-台州频道3月28日讯(浙江在线记者 陈久忍 陈瑶 张丹萍 叶剑锋) 近3年来，累计支持重点工程、基础设施项目72个，发放项目贷款132亿元，超过台州全市政府性项目贷款总量的50%，始终保持同业首位——这是工行台州分行日前交出的一份亮眼成绩单。

　　作为台州地区最大的国有商业银行，在监管部门的指导下，工行台州分行紧紧围绕台州市委、市政府各项决策部署，努力服务实体经济，加快金融转型创新，全力化解各类风险，当仁不让地发挥着第一大行在信贷保障、金融服务以及风险防控中的主力军作用。

　　围绕中心精准发力

　　早春时节，万物复苏。漫步在台州市黄岩区西江河畔，只见满眼葱翠，清澈的江水泛起阵阵涟漪，暖风迎面吹来，熏得人醉。

　　作为黄岩母亲河——永宁江的最大支流，西江河在4年间，从一条“黑臭河”摇身一变为一条可游泳的河。根据检测，目前西江河水质已达Ⅱ类地表水标准，并多次达到Ⅰ类地表水标准。

　　毫无疑问，西江河之所以有这么大的变化，黄岩区于2013年启动的西江河综合整治工作功不可没。而少为人知的是，为西江河综合整治提供金融服务的，正是工行台州分行。

　　近年来，工行台州分行围绕市委、市政府“三个台州”“四大战略”的部署，充分发挥国有大银行融资主渠道作用，为一系列重点项目提供了金融服务。

　　去年10月26日，工行台州分行举办小微企业融资新产品发布会。

　　细数这些项目，可以发现其中有一条主线非常清晰：这些都是围绕市委、市政府中心工作开展的重大项目，比如“五水共治”“三改一拆”，以及交通、能源、水利、现代服务业等基础设施建设。

　　“去年我们参与的项目，光‘五水共治’的就有10个，包括黄岩西江河、西建河、城南河的河道整治，临海骆河、邵家渡的河道整治，天台始丰溪综合整治等；‘三改一拆’的也有7个，包括黄岩浦西村和椒江洪家朱家店的拆迁改造等。”工行台州分行公司业务部副总经理李坚说。

　　除此之外，被列为台州市“三大历史任务”之一的综合交通等基础设施建设，更是工行台州分行重点服务的对象。乐清湾跨海大桥、沿海高速公路、头门港、三门核电站等重大项目背后，都有工行台州分行的身影。

　　据统计，仅去年，工行台州分行围绕“主攻项目、扩大投资”的工作要求，组建综合服务团队，开辟审批“绿色通道”，全年累计为台州市沿海高速台州湾大桥及接线工程、乐清湾大桥及连接线工程、天台山创5A景区品质提升工程等33个重点项目发放贷款37.83亿元。

　　3月16日，工行台州分行召开创建全国文明城市誓师大会。

　　强化服务体现担当

　　去年1月，春节临近，节日气氛日渐浓厚，台州市绿心建设发展有限公司上下却仍是一片繁忙的气氛。

　　台州市绿心建设发展有限公司为国有独资公司，公司正建的项目为台州市内环线绿心段，道路全长约3646米，宽62米，包括2座半互通立交，6座中小桥，1座跨线桥，总投资89978万元。

　　这笔近9亿元的投资中，公司自筹2亿元，其余7亿元，需要申请银行贷款。

　　公司上下之所以不敢放松，一方面是内环线为台州三区融合的重大工程，任务重，工期紧，工作压力大。另一个方面是，临近春节，公司有一大笔民工款和工程款需要付清，因此需要银行贷款尽快发放下来。

　　去年12月15日，工行台州分行行长俞鉴峰应邀参加首期“资汇椒江”产业资本对接会并签订合作框架协议。

　　针对这笔颇为紧急的贷款需求，工行台州分行挺身而出，在较大的信贷规模压力下，及时为项目调度资金。工行台州分行采取特事特办，开通绿色通道，派遣专人到省行对接。并且，与民生银行合作，采取银团贷款的方式进行融资。

　　由于采取标准银团贷款方式，放款速度会较慢。作为牵头行，工行台州分行创新融资模式，通过组建分组银团方式(即工行先发放再组银团)解决项目用款需求。最后，只用了15个工作日，赶在春节前夕，工行5.6亿元的贷款就成功发放，帮助政府和企业解决了燃眉之急。

　　为了更好地服务重大项目，工行台州分行着力建立完善专业项目团队。在市分行和各支行组建了由“一把手”牵头的综合服务团队，落实专人，及时与当地政府对接，掌握项目动态，主动为政府在金融方面出谋划策，发挥大银行应有的作用。同时，积极向上级行争取政策支持，建立省市县三级联动服务机制，开辟项目贷款评估、审批“绿色通道”，努力提升审批效率。

　　温岭市档案馆迁建项目是温岭市首批运用政府和社会资本合作模式(PPP模式)实施的项目之一，也是国内首家采用PPP模式的档案馆迁建工程，于去年2月正式开工建设。

　　项目建成后，将成为温岭档案保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府公开信息查阅中心、电子文件备份中心，成为设施完善、功能齐全、节能环保的现代化新型公共档案馆。

　　工行在PPP项目运作上具有非常丰富的经验。早在2015年，工行浙江省分行就在省内率先出台了《关于PPP项目的营销指导意见》。工行台州分行为该项目提供贷款，并提供全方位的金融服务，大大推动了温岭市档案馆迁建项目的进展。“该项目从报批到落地只用了20天时间。”工行台州分行公司业务部客户经理王炜说。

　　在招投标阶段，工行就预先介入，积极与温岭市政府、温岭市财政局联系，并分别为10家竞标的企业制定了详细的金融服务方案，及时出具贷款意向和贷款承诺函。企业中标后，工行又与政府部门一道，全力服务好中标企业，成为了中标企业与政府部门沟通的桥梁。

　　合作共赢助企转型

　　不久前，椒江区产业基金正式启动。该基金首期规模10亿元，其中工行台州分行认筹80%，即8亿元，椒江区2亿元。目前，在光电、冷链、医药行业，已有多个子基金项目在推进中。

　　政府产业基金具有“四两拨千斤”的作用，它能优化政府投资方式，发挥政府资金的引导作用和放大效应，提高政府资金使用效率，吸引社会资金投入政府支持领域和产业。

　　去年以来，台州全市各地掀起了扩大有效投资的热潮，一批批重大项目相继落地，台州又把今年作为“大抓项目年”来抓。这些重大项目的推进都需要资金的保障，政府产业基金就是台州撬动社会资金的重要方式。

　　作为一家国有大型商业银行，工行台州分行充分发挥工商银行集团化、综合化、国际化、信息化优势，持续深化与政府产业基金合作，主动参与台州市交通基础设施建设基金、台州产业转型升级母基金等一系列政府主导的产业基金，积极做好基金的配资、客户推荐、项目介绍等工作，参与各项基金目标投资规模达106亿元。

　　“通过与政府一道组建产业基金，银行也从之前的债权人变成了出资人。身份的变化将促使我们提供更好的金融服务。政府、企业、银行也将实现三方共赢。”工行台州分行公司部副总经理李坚说，工行在产业基金运作上非常有经验，通过组建产业基金，能更好地服务台州实体经济，助力企业实现转型升级。

　　去年8月3日，工行总行领导走访卓驰机械。

　　工行台州分行曾为利欧集团股份有限公司融资1.4亿元，助力企业完成跨业并购。这次收购是公司向互联网业务转型的重要战略举措，收购完成以后，公司的主营业务将由通用机械制造向互联网业务领域逐步扩张，形成“机械制造+互联网”双主业齐头并进的态势，为公司培育了新的利润增长点。

　　服务重大项目时，工行台州分行加大了对上市公司、龙头骨干企业，以及科技型企业的支持力度，着力为优质企业提供金融服务。

　　工行台州分行完善了大客户分层服务模式，加强市分行大客户中心人员配备，对全辖范围内19个集团的57户企业实现直营或牵头营销。该行积极推进直接融资，主动对接企业多层次融资需求，专门设立了投资银行部，针对不同层次资本市场，推出了股票质押式回购、上市公司定增、上市公司并购重组、短融中票、资本市场再融资搭桥等一系列针对性金融产品。

　　【浙江在线视频专访工商银行台州分行行长 俞鉴峰】

　　浙江在线：“大抓项目年”有哪些打算？如何助力中心工作？

　　俞鉴峰：今年是供给侧结构性改革的深化之年，我行将深入贯彻中央和市委经济工作会议精神，围绕市委、市政府中心工作，加大改革创新力度，进一步做好各项金融服务工作，在服务实体经济振兴中发挥好第一大行作用。特别是针对今年“大抓项目年”的历史机遇，我行将密切跟进台州市政府重大建设项目“十三五”规划的最新进展，重点抓好几方面工作：一是建立完善专业项目团队，二是深化与政府产业基金合作，三是积极探索政府性资产证券化业务，四是助推优质企业转型升级。

　　浙江在线：近年来，PPP模式大量涌现，工行有哪些经验可供借鉴？

　　俞鉴峰：截至今年2月底，工行台州分行累计已对接纳入地方政府PPP项目库的PPP项目9个，涉及项目总投资规模118亿元，项目融资规模为79亿元。其中已完成审批7个，涉及项目总投资规模21亿元，项目融资规模为13亿元。仅今年2月，我行就累计发放PPP项目贷款金额6000万元。

　　我行目前参与较多的PPP运作模式主要为BOT(建设-运营-移交)、TOT(移交-运营-移交)等模式，主要以贷款模式和政府购买方式等表内贷款方式进入，例如福溪中学迁建工程与始丰中学扩建(二期)工程PPP项目，温岭档案馆搬迁PPP项目，三门县职业中专新校园迁建工程PPP项目等。

　　在做好表内项目的同时，我行积极营销拓展表外方式支持PPP项目，拟通过参与组建台州市交通基础设施建设基金的方式对杭绍台高速二期、台州市绕城高速公路南线工程、上三高速东延段、海城路、瓯玉跨海大桥工程、中央通道二期、中央通道三期七大交通项目的建设予以支持，目前基金建设第一轮招标已结束，由台州工行等7家金融机构中标参与下一轮招标。

　　下一阶段，我行将积极以表内+表外方式为PPP项目提供融资，主要参与方式为：(1)与社会资本组成联合体共同作为PPP项目公司股东。(2)与社会资本合资设立子公司，由该子公司作为PPP项目公司的股东。(3)为社会资本提供融资，由社会资本作为PPP项目公司的股东。(4)单独针对PPP项目提供专项融资。

　　浙江在线：对重大项目，如何通过金融服务加快项目落地或加速进程？

　　俞鉴峰：对接项目主要根据客户需求及项目性质来安排，对一般项目主要以表内贷款的方式对接，主要模式包括项目前期贷款、资本金搭桥贷款、一般项目贷款、公共设施领域项目专项贷款等，主要优点是成本较低，手续简便，效率较高；对一些有个性化需求的项目，我行可以以表外理财资金通过信托计划、资管计划等运用集合投资工具，主要有政府平台发债、政府性基金等模式。如重大项目建设基金、PPP项目股权融资，可根据客户需求以表内+表外方式、以债权或股权或债权+股权进行对接。