当外卖餐饮店在椒江城乡星罗棋布发展到2800余家，点多面广、隐蔽性强的监管难题日益凸显。今年以来，该区创新构建“四色交融”治理体系，通过“体系化治理、智慧化赋能、精准化施策、社会化共治”四维联动，实现从“被动应对”向“主动防控”、从“末端惩戒”向“源头治理”、从“单一监管”向“共治共享”的三大转变。最新数据显示，自3月实施新治理模式以来，全区“阳光厨房”覆盖率从89%跃升至93.9%，在线率稳定在95.4%，外卖投诉量同比下降54%，6月更成为全省餐饮领域“净厨”行动现场会观摩样板。

体系化治理：“118”工程筑牢制度根基

“我们首创的外卖食安‘118’治理体系，就像给食品安全装上了‘操作系统’。”区市场监管局负责人介绍。该体系以“放心外卖”为核心目标，建立“520工作法”全流程监管机制，精准锁定经营资质、食材采购、操作规范、食品配送、人员管理5大风险领域，配套20条针对性破解方法。在此基础上，根据外卖商家热点分布态势，将全区划分为8个“食安义圈”，覆盖90%以上商户，形成“重点突出、全面覆盖”的精准治理格局。

在耀达路美食街区，这种体系化治理成效显著。通过编制首部外卖食安治理标准化手册，推动成立食安自治委员会，街区商户签订《自治公约》实施“大店帮小店”结对整改。每周由管理方和随机抽选的商家代表组成“考官小组”，对后厨“五净三清”（场所净、设施净、工具净、食材净、人员净；日清洁、周清扫、月清理）情况拍照打分，结果实时投放在街区大屏。“现在谁家干净谁家脏全街区都看得见，不打扫干净都睡不着！”一位店长的感慨道出了公开透明带来的治理变革。

发放《五净手册》

智慧化赋能：AI站岗+骑手监督织就天罗地网

“过去靠‘人海战术’抽查，现在靠'数据跑腿'盯防。”在区市场监管局，工作人员展示着全省率先上线的“阳光厨房”异常智能处置系统。该系统通过AI自动识别后厨设备掉线、镜头偏移、操作不规范等异常，实时触发“巡查-判定-派单-回单”闭环流程，第三方运维团队24小时内到场修复。系统运行以来，违规行为实现秒级预警，某网红店因后厨卫生问题被平台火速下架的案例，正是AI监管的典型成果。

与此同时，15名经专项培训的外卖骑手变身“食安监督员”，通过“随手拍”平台一键上报后厨脏乱、食材过期等8类16项隐患。骑手小周分享了他的监督经历：“送餐时多留个心眼，发现问题拍张照就能帮大家把好关。”为激发积极性，区里推出“五骑关爱”福利包，涵盖餐饮折扣、贷款贴息等政策，建成3个“骑享家”服务站提供休息、充电等服务。截至目前，骑手们已收集问题线索94条，闭环处置率达100%。

开展宣传培训

精准化施策：从“红黑榜”到“开业指导”的全周期管理

“刚开业就收到《净厨手册》，还有3D标准装修模型参考，少走了很多弯路。”在平桥小吃街经营面馆的王先生对“开业有道”服务赞不绝口。该区创新打造的经营地址5A评估模型，从商圈成熟度、竞争激烈度等5个维度提供创业选址量化参考，助力商家科学规避风险。

对存量商户，椒江推行“执法监督+示范引领”双轨制。一方面聚焦商业综合体、校园周边等重点区域，累计检查1879家次，责令整改224家次，立案查处15件；另一方面培育3条示范街、25家示范店，平桥小吃街改造后三成店铺量化等级提升至B级，日均客流量增长20%。每月发布的“红黑榜”更成为行业风向标，今年已曝光问题商户15家，表彰示范单位16家。

共治共享：225名志愿者与平台协同的治理合力

“益路向阳”志愿者队伍的225名成员，是椒江食安共治的重要力量。这支由餐饮协会、学校餐饮管理公司专业人员组成的队伍，身着统一服饰活跃在各餐饮街区，开展一对一结对帮扶。今年以来已开展志愿服务829人次，成为连接监管部门与商户的“暖心桥”。

志愿者结对帮扶

政企协同机制同样成效显著。区市场监管局与美团、饿了么等平台建立信息共享机制，将日常检查发现的后厨脏乱差商家名单实时抄送平台，累计下架问题商户42家。“让监管者、经营者、消费者甚至配送员都成为利益共同体，才能实现长效共治。”区市场监管局负责人表示。

街区共治排名公示

街区共治排名公示

从“黑”到“新”：5家店铺的华丽蜕变

最新发布的外卖餐饮“黑翻新专榜”见证了治理成效。台州市椒江饼升小吃店（外卖名“悠哉卷饼侠”）曾因后厨卫生问题登榜，整改后不仅后厨焕然一新，更建成阳光厨房，月销量突破2000单；塔斯汀·中国汉堡（章安店）通过规范外卖封签、落实反对浪费宣传，从“黑榜”逆袭为月售1000+的示范店。这些蜕变案例生动诠释了“变的是后厨面貌与管理水平，守的是食品安全底线”的治理初心。

塔斯汀·中国汉堡（章安店）原黑榜照片

塔斯汀·中国汉堡（章安店）翻新照片

装订外卖封签

如今的椒江，每一份外卖背后都凝聚着共治网络的温度与智慧。这场从“放心”到“舒心”的食安革命，正将“椒江样板”的治理经验推向全省，为新时代食品安全治理提供可参观、可学习、可复制的实践样本。