我市民营经济发达,台州商人足迹遍及全球的同时,也留下了台州人的印记:诚信、勤劳、低调。
诚信,企业生存发展的灵魂。自2002年以来,我市持续12年扎实开展进出口行业守法诚信建设——
2005年,全省反走私领域诚信工作座谈会推介我市试点工作经验;2009年,省政府反走私办和杭州、宁波海关联合发文推广我市创新做法;2011年,《中国社会治安综合治理年鉴2010》刊载了由全国打私办惟一推荐的我市进出口企业诚信建设工作经验;2013年,我市反走私诚信建设被全国打私办赞誉为“台州模式”;今年7月,海关总署、全国打私办印发《工作方案》,进一步推广“台州经验”……
一项项荣誉印证着12年来我市进出口行业诚信体系建设走过的坚实步伐。
服务企业,夯实诚信基础
属地申报、属地放行,不实行银行保证金担保台账制度,不到厂核查,退税时间同比缩短近1/3……
作为海关AA类管理企业,浙江永高股份有限公司享受着海关等部门提供的便捷服务。企业相关负责人卢震宇表示:“作为海关的AA类管理企业,在享受便捷通关的同时,也能在国外市场赢得更多的谈判筹码。我们将继续加强和改善内部管理,倾力打造遵纪守法、诚实守信、行为守规的典范企业。”
永高股份是我市培育“进出口行为规范企业”的先进典型之一。规范企业进出口行为,需要企业广泛参与,我市把工作落脚点放在“促进企业提高、服务企业发展”上,安排飞跃集团公司等企业现身说法,积极推广临亚集团公司等企业的管理经验……通过样板企业引领,企业参与面不断扩大。
统计数据显示,截至今年7月底,全市累计培育进出口行为规范达标企业1424家,海关A类管理企业1146家(其中AA类企业16家),分别占去年年底进出口额50万美元以上企业数的48.97%和39.41%。
与此同时,我市通过培训指导企业健全完善内部管理制度和业务流程,提高制度规范的有效性和执行效果。市打私与海防口岸办、台州海关就规范达标企业签订合作备忘录,并与其他相关部门加强协作,共同促进进出口企业守法自律、诚信经营。
开拓创新,提高培育水平
有这样一组数据:2007年以前,我市每年培育的规范工作达标和A类企业均在二三十家及以下;2007-2013年这两类企业平均每年都超过162家,其中2012年更是双双超过260家。
数据的变化,源自工作的革新。以往,规范进出口行为工作与海关企业分类管理不衔接,规范工作达标企业享受不到实质性通关便利优惠。
2007年初,市打私与海防口岸办和台州海关明确:规范工作是企业分类管理的基础,申报A类企业的前提是企业规范工作达标。此举让规范工作达标企业及时获批成为A类企业后,能及时享受到一系列便利和实惠——
博浪柯(浙江)机电制造有限公司2009年度出口查验率11.3%,获批A类企业后的2010年度出口查验率降至1.39%;浙江欧森机械有限公司升为A类企业后一年多时间,仅因集装箱查验通关便利减少开箱费和产品包装损失35万元;浙江宝石缝纫机股份有限公司因享受便捷优惠政策,产品通关效率提高近30%,物流成本下降10%……
“守法便利、违法惩戒”的政策导向激励着越来越多的企业守法自律,诚信经营。
与此同时,我市通过加强企业选育、增强培训质量和实效,着力扩大守法诚信企业培育成果。去年,市打私与海防口岸办启动了“AA类等更高信用类别企业三年培育计划”,海关业务骨干对13家企业开展深度辅导,到今年3月已有8家被海关总署批准进入AA类管理企业行列。
多方联动,打造信用行业
多年从事此项工作的椒江区洪家街道经济发展办公室主任何方元介绍,现在,越来越多的企业对参与诚信建设由开始的冷淡、抵触向兴趣浓厚转变。今年,洪家街道又有10家企业主动提出申报规范达标和海关A类企业,1家申报AA类企业。
培育守法诚信进出口企业是信用社会建设的重要组成部分,只有多方联动,才能打造一个守信的进出口行业。
2005年以来,我市市、县两级政府把培育进出口诚信企业工作列入议事日程,在《政府工作报告》中部署进出口企业诚信建设工作。
市相关部门也在行动——
市国税局要求各县(市、区)局将规范工作达标企业列为国税系统分类管理重点;海关、出入境检验检疫与相关涉外管理部门的企业信用管理合作进一步加强;市贸促会与外侨办等单位合作建立服务平台,为诚信企业提供多种便捷服务……
今年,我市又专门成立了进出口行业诚信建设工作领导小组,并出台了《台州市进出口诚信企业培育管理办法》,进一步完善进出口企业诚信建设“台州模式”,以实际行动贯彻落实国务院(国发〔2014〕21号)印发的《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》精神,促进我市进出口行业诚信建设再上新台阶。
原标题: 铸就商道之魂
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