“征迁总户数和总面积分别为前五年总量的10倍和20倍。”近日，天台县党代会报告上关于城市征迁的一组数据，让人感受到了该县和谐征迁不一般的魅力。“军功章”中，有着“和合助力团”的功劳。“和合助力团”由20多名退休老干部组成，他们参与解决历史遗留问题、邻里矛盾纠纷，以公道、真诚、人性化服务，赢得了征迁户的信任，合力破解了一系列征迁难题。

　　“和合助力团”是该县推行“三治融合”机制中社会多元主体协商共治的一个缩影。新时期，天台县以基层党建为引领，坚持自治、法治、德治相结合的基层社会治理创新的发展方向，最大限度赢民心、汇民力、尊民意，充分调动了群众参与社会治理的积极性。

　　“群众自治”增活力

　　“有麻烦、纠纷，就找大表兄！”在南屏乡，有个善谋能断、群众信赖的群体，人称“大表兄”。土生土长的县党代表杨再兵就是“南山表兄”调解室的成员。

　　该乡前杨村鲤鱼山一期工程在推进过程中，发生铲车司机杨某死亡事件，杨某家属与承包方因是否按工伤赔付发生矛盾。杨再兵、汤汪洋等3位“表兄”及时介入，稳住事态。经多方调解，“表兄”锁定争议焦点，厘清各方责任，确定了双方都能接受的处理方案。

　　村里有什么问题？遇到难事怎么办？群众最清楚，也最能促和谐。多年来，天台县各地纷纷搭建像“南山表兄”调解团一样的金钥匙调解团、乡贤议事会等自治组织，村里大事一起干、好坏大家判、事事有人管。

　　去年以来，该县重点抓“村规民约”的升级版，对原有的笼统条款进行细化、具体化。最为突出的，表现在平安巡逻、尽赡养老人义务、参与网格管理、消防安全、提倡民主协商解决矛盾纠纷等方面。

　　每年台风前转移群众，街头镇石柱村网络员陈玉莲最愁心老人问题。季阿婆家的半面墙已有明显倾斜，属于防台必转对象，但老人不愿住到儿子的新房去，原因是“陌生床，住不惯”。

　　有鉴于此，该村新增一条传播孝道文化的村规民约：“子女要妥善做好老人赡养工作，不让老人独居危房、独灶做饭。”陈玉莲高兴地说，规定一出，子女配合了，我的活也好做了。

　　“民主法治”增定力

　　白鹤镇皇都村南拳文化名声远扬，但村民们遇事不是比拼拳头，而是依托“一村一法律顾问”制度，直接与法律顾问、律师“面对面”。

　　天台县以创建“民主法治村”“无信访纠纷村居”为载体，探索更多的法治防范元素融入基层治理。各地相继运用文化礼堂开办“和合讲堂”，组织法律顾问、普法讲师等，开展常态化普法宣讲，突出宪法宣传，有针对性地讲解反邪教、禁毒、消防安全、交通安全等法律法规。

　　普法教育的成效直接体现在行政村规模调整工作上。去年，全县行政村总数减少37.4%，但没有发生一例“村调”上访案例。调整后形成的172个新村一挂牌，该县就组织法律顾问进村指导，同时组织工会法律援助志愿者开展系列法治讲座，夯实了基层法治的基石。

　　而媒体助力也使得法治精神深入人心。该县电视台在黄金时间开辟《法治天台》栏目，这档收视率火爆的节目选取当地发生的法律案件，以案释法，让观众分清守法和违法的界限。跑线记者戴鼎威说：“我们为群众送上息息相关的法律常识，2018年共制作了52期，每周滚动播放6次，是群众身边的普法活教材。”

　　在人民调解过程中，该县把普法工作贯穿其中，使双方当事人在接受调解中学法，更自觉守法。去年，全县各级调解组织调解各类矛盾纠纷3342件，调解成功3205件，调处成功率达95.9%。

　　“教化德治”增潜力

　　“朗树花鼓”敲起来，同频共振的是文明乡风。三合镇朗树前村挖掘村民的文化共鸣点，利用文化礼堂开展道德评判，以及“双学双比”“五好家庭”“清廉之家”等活动，使村民在自我教育、自我评价中享受精神文明建设的成果。

　　天台县是和合文化的重要发祥地。近年来，该县探索在乡村治理体系和治理能力建设中融入和合文化，坚持德、法并举，润物无声。

　　自赤城街道田洋陈村在台州市率先建起家风家训馆后，全县各地文化礼堂展示传统文化中慈孝、忠诚、仁惠等优良家风，成为一股潮流。村民们将法治文化内容有机融入村史村情、民风民俗、文化艺术等，通过艺术呈现，以文化人。

　　以前在农村，邻里纠纷、婆媳矛盾等一直是管理难题，时间一长有些就变成了信访难题。各村居强化道德约束，运用道德教化、道德与法治手段相结合的方法，邀请乡贤、德高望众的长辈参与调解，用家风家训开导，化解信访积案、较大矛盾纠纷事件，力促各方关系修复，握手言和。

　　泳溪乡朱某因建房、通道堵塞问题，20年来屡屡上访，一直无法调和。去年，该乡把道德评判团请到他家门口，并把他的亲朋好友、邻居请了过来，由村两委负责组织，召开群众评议会，让大家公开评理。理讲清了，矛盾也就化解了，最后朱某现场签下息访协议。