3月16日，中国政府网正式对外公布今年2月27日中央全面深化改革领导小组第十次会议通过的《中国足球改革总体方案》。在《方案》中，“加大彩票公益金支持足球发展的力度”和“积极研究推进发行以中国足球职业联赛为竞猜对象的足球彩票”，与调整组建中国足球协会、优化俱乐部股权结构、调整组建职业联赛理事会、精心打造国家队等一起被列入总计50条的改革原则与措施中。

　　根据《方案》，将把发展足球运动纳入经济社会发展规划，实行近期目标、中期目标和远期目标的“三步走”战略。在《方案》中，中国足协将与国家体育总局脱钩并不设行政级别，申办世界杯，建立职业联赛理事会运营中超，加大国足投入并新建两个训练基地，到2025年建5万所足球特色学校等计划和目标的提出，无疑是全国足球爱好者乃至全国人民最为关注的亮点，而《方案》中提及的“积极研究推进发行以中国足球职业联赛为竞猜对象的足球彩票”，则是备受全国彩票工作者关注和全国彩民期待的一个愿景。

　　全社会发展足球事业，离不开资金的支持。在这方面，《方案》要求各级政府加大对足球的投入，体育、教育等部门在安排相关经费时，应当对足球发展给予倾斜。在《方案》第十项“完善投入机制”方面，提到了对彩票公益金的要求以及对发行国内联赛足球彩票方面的相关要求。

　　《方案》第39条提出，“成立中国足球发展基金会。基金会作为非营利性法人，依法开展募捐、接受捐赠并资助足球公益活动。鼓励各类企事业单位、社会力量和个人捐赠。”

　　《方案》第41条提出，“加大彩票公益金支持足球发展的力度。每年从中央集中彩票公益金中安排一定资金，资助中国足球发展基金会，专项用于支持青少年足球人才培养和足球公益活动。积极研究推进发行以中国足球职业联赛为竞猜对象的足球彩票。”

　　有分析人士指出，“积极研究推进发行以中国足球职业联赛为竞猜对象的足球彩票”的提出，将有助于进一步加大从社会筹集足球发展资金的力度，进而为中国足球改革贡献更大的力量。

　　近年来，“联赛足彩”“中超足彩”的呼声日渐高涨。在提及是否会推出国内联赛足彩时，国家体彩中心相关负责人曾多次表示，足彩是否开猜国内联赛等重大赛事，要考虑以下诸多因素：一是社会影响是否积极；二是赛事是否有规律，能否定期举办、保障竞猜持续性；三是赛事是否具有公信力、确保彩民利益；四是赛事信息量是否丰富，能否满足彩民参与热情。(戴新)

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　　　“联赛足彩”呼声高

　　“什么时候能猜中超啊？”近年来，关于发行中国足球联赛彩票的呼声很高。在民间、媒体和两会上，一直有人为“联赛足彩”建言献策。

　　今年两会期间，全国人大代表、辽宁宏运足球俱乐部投资人王宝军建议，应适时开放中国足球超级联赛彩票、做好校园足球和职业足球的衔接，解决中国足球“钱”和“人”的问题。他建议，除了电视转播、门票、赞助等传统收入外，应适时在中国体育彩票框架内，开设中国足球超级联赛彩票，获得的彩票公益金一部分支付给中超联赛，回报其提供的体育竞赛服务，另一部分投入到足球基础设施、校园足球、业余联赛的发展上，夯实中国足球的基础。王宝军说，如果能够发行中超足球彩票，将使球迷与彩民合一，使更多的人关注职业联赛。

　　2012年两会期间，全国政协委员、广州恒大集团董事局主席许家印提交《关于中国足球改革的几点建议》，内容包括“把中超和中甲列入足彩竞猜”。他表示，把中超和中甲列入足彩的竞猜，一方面可以改变联赛公司经营状况，增加公众对中国足球的关注度和监督力度，根除联赛假球、黑哨等现象，对中国足球发展“利大于弊”。